IV SA/Wa 2344/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marzena Milewska - Karczewska po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu A. K. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy czasowego odebrania psów postanawia: odrzucić sprzeciw od decyzji.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia [...] sierpnia 2019 r., nr [...], na mocy art. 138 § 2 K.p.a., uchyliło decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] marca 2019 r., nr [...] o odmowie czasowego odebrania psów i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. W powyższej decyzji Kolegium zawarte zostało pouczenie, że skarga na nią nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw w terminie czternastu dni od dnia doręczenia decyzji. Decyzja została doręczona sprzeciwiającemu się w dniu [...] sierpnia 2019 r. W dniu [...] września 2019 r. (data stempla pocztowego) M. S. w imieniu skarżącego A. K. za pośrednictwem organu złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pismo zatytułowane "skarga", które przez Przewodniczącego Wydziału zostało uznane za sprzeciw od decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Sprzeciw podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 64a ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 1302 ze zm., dalej "P.p.s.a.") od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a. skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji (art. 64c § 1 p.p.s.a.). Stosownie zaś do treści art. 64b § 1 P.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, o ile ustawa nie stanowi inaczej. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., sąd postanowieniem odrzuca skargę wniesioną po terminie do jej wniesienia, odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Z akt sprawy bezspornie wynika, że decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] została doręczona stronie skarżącej w dniu [...] sierpnia 2019 r. Pismo zatytułowane "skarga" kwestionujące tę decyzję, które zostało zakwalifikowane jako sprzeciw od decyzji (art. 64a P.p.s..a) zostało wniesione w dniu [...] września 2019 r. Oznacza to, że przedmiotowy sprzeciw powinien zostać wniesiony w terminie czternastu dni od dnia doręczenia stronie decyzji organu odwoławczego, tj. najpóźniej [...] sierpnia 2019 r. Jednakże sprzeciw został wniesiony dopiero w dniu [...] września 2019 r., a więc jest spóźniony – mimo prawidłowego pouczenia zawartego w decyzji o sposobie i terminie jej zaskarżenia. Uwzględniając powyższe Sąd stwierdził, że niniejszy sprzeciw został wniesiony po upływie terminu do jego wniesienia, a w konsekwencji podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 64b § 1 P.p.s.a. Ponadto, wskazać należy że zarządzeniem z dnia 24 września 2019 r. wezwano M. S. – wnoszącą sprzeciw do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu poprzez nadesłanie oryginału bądź poświadczonej za zgodność z oryginałem kserokopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu A. K. przed wojewódzkim sądem administracyjnym oraz do wykazania, że M. S. spełnia wymogi bycia pełnomocnikiem skarżącego określone w art. 35 § 1 P.p.s.a. Wezwanie zostało skutecznie doręczone w dniu [...] października 2019 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu upłynął bezskutecznie w dniu [...] października 2019 r. Wnosząca sprzeciw pomimo wyznaczonego terminu nie uzupełniła braków formalnych sprzeciwu i z tego też względu sprzeciw podlega odrzuceniu. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 3 P.p.s.a w zw. z art. 64b § 1 i 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.