IV SA/Wa 2289/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Golat po rozpoznaniu w dniu 3.09.2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały w sprawie ze skargi A. S. na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia [...] czerwca 2013 r. Nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy S. – sekcja F1 obręb J. postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały.

Pismem z dnia 10 lipca 2018 r. A. S., reprezentowana przez pełnomocnika będącego adwokatem, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia [...] czerwca 2013 r. Nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy S. – sekcja [...] obręb J., kwestionując jej zapisy w części, tj. w zakresie, w jakim § 5 pkt 7 uchwały modyfikuje ustawową definicję intensywności zabudowy, a tym samym powoduje niezgodność uchwały z przepisami rangi ustawowej. W treści skargi został zawarty wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały w kwestionowanej części. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), dalej zwanej "p.p.s.a.", po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków – z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Rozpoznając przedmiotowy wniosek Sąd miał na uwadze, że zaskarżona uchwała, stosownie do treści art. 14 ust. 8 ustawy z 27 marca 2013 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2017 r., poz. 1073 ze zm.) jest aktem prawa miejscowego. Uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego w dniu 1 lipca 2013 r. pod poz. 7420. Zgodnie z § 63 ust. 2 zaskarżonej uchwały, weszła ona w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. W tych okolicznościach, stosownie do art. 61 § 3 p.p.s.a., wyłączona jest możliwość wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 61 § 3 i § 5 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.