IV SA/Wa 2217/15

Dnia 4 maja 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Anita Wielopolska po rozpoznaniu w dniu 4 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. O., G. S., S. S., L. S., J. D., K. S., L.S. i B. G. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] maja 2015 r. znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę.

Skarżący wnieśli skargę na wskazaną w sentencji decyzję. Skarżący nie uiścili solidarnego wpisu od skargi w terminie do wniesienia skargi, toteż Sąd - na podstawie art. 220 § 1 w zw. z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", wezwał ich (za pośrednictwem ich pełnomocnika - skarżącej H. O.) do uiszczenia wpisu w wysokości 200 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, doręczając jednocześnie odpis zarządzenia Przewodniczącej Wydziału IV WSA w Warszawie z 20 sierpnia 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Skarżąca H. O. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Postanowieniem z 16 lutego 2016 r. Sąd odmówił przyznania prawa pomocy, a Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na to postanowienie (k. 109). Wnioski pozostałych Skarżących o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych zostały pozostawione bez rozpoznania (k. 58-59). Skarżących (za pośrednictwem ich pełnomocnika - skarżącej H. O.) wezwano do wykonania w terminie siedmiu dni prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono Skarżącej H. O. (jako Skarżącej i jako pełnomocnikowi pozostałych Skarżących) 30 maja 2016 r. Wpisu od skargi w tym terminie nie uiszczono (k. 122v). 15 września 2016 r. Skarżąca H. O. ponowiła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Postanowieniem z 16 lutego 2017 r. Sąd odmówił zmiany postanowienia z 16 lutego 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 w związku z art. 231 P.p.s.a. od skargi w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, pobiera się wpis stosunkowy. W niniejszej sprawie przedmiotem skargi nie jest należność pieniężna, w związku z tym od skarg pobiera się wpis stały. Wysokość wpisów określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.). W związku z tym, że skarga dotyczy decyzji wydanej w trybie stwierdzenia nieważności, stosownie do § 2 ust. 5 powyższego rozporządzenia wpis stały pobiera się w wysokości 200 zł. Zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Skoro w wyznaczonym terminie Skarżący nie uiścili wpisu od skargi, Sąd odrzucił ją na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.