IV SA/Wa 2152/18

Dnia 5 października 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia del. SO Aleksandra Westra, po rozpoznaniu w dniu 5 października 2018 roku na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2018 roku nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zniszczenie drzewa postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej A. W. kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

W dniu 10 kwietnia 2018r. Samorządowe Kolegium Odwoławczego w [...] wydało decyzję, którą utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia [...] października 2016r. umarzającą postępowanie w sprawie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej za zniszczenie na działce w [...] przy ul. [...], nr ew. [...] metasekwoi o obwodzie 95 cm. Decyzja z [...] kwietnia 2018r. została doręczona A. W. w dniu 2 maja 2018r. w trybie art. 44 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2017, poz. 1257 ze zm.) zgodnie z którym doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu przechowania pisma w placówce pocztowej przez operator pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012r. - Prawo pocztowe. Przesyłka skierowana do A. W. była dwukrotnie awizowana w dniach 18 kwietnia 2018r. i 26 kwietnia 2018r., a adresat został zawiadomiony o możliwości odbioru pisma poprzez pozostawienia awiza w oddawczej skrzynce pocztowej. W dniu 6 lipca 2018r. (k. 2) A. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2018r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2018, poz. 1302 dalej "p.p.s.a."), skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie do jej wniesienia postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Z akt wynika, że zaskarżona decyzja z [...] kwietnia 2018r. została doręczona skarżącej w dniu 2 maja 2018r. i zawierała prawidłowe pouczenie o dopuszczalności, sposobie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Trzydziestodniowy termin przewidziany na zaskarżenie powyższej decyzji upłynął w dniu 1 czerwca 2018r. Mając na uwadze powyższe Sąd stwierdził, że wniesienie skargi 6 lipca 2018r. miało miejsce z uchybieniem terminu przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego, o czym orzeczono w punkcie 2 sentencji postanowienia.