IV SA/Wa 2151/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 12 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w sprawie ze skargi M. D. na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] czerwca 2018 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: przyznać M. D. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowić dla M. D. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...]

M. D. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego lub adwokata. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 4 lipca 2018 r. oraz znajdujących się w aktach sprawy (karty nr 7 i nr 8 akt sądowych) umowy o pracę z dnia 1 maja 2018 r. i oświadczenia pracodawcy z dnia 1 lipca 2018 r. wynika, że skarżąca jest cudzoziemką ubiegająca się o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. W gospodarstwie domowym pozostaje z mężem (O. D.) i małoletnim synem. Jedyny dochód trzyosobowej rodziny stanowi wynagrodzenie O. D. ze stosunku pracy w wysokości 1.530 zł netto miesięcznie. Skarżąca i jej mąż nie posiadają rachunku bankowego, oszczędności, ani wartościowych przedmiotów. Z wynagrodzenia O. D. pokrywają następujące wydatki: wyżywienie (1.000 zł), środki higieniczne, środki czystości i leki (200 zł), telefon (100 zł), koszty transportu (130 zł), zajęcia dodatkowe dla syna (100 zł). Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Uwzględniwszy wysokość dochodu trzyosobowego gospodarstwa domowego (1.530 zł miesięcznie, co daje 510 zł miesięcznie na osobę) oraz wykazaną przez stronę wysokość niezbędnych wydatków, należy stwierdzić, że środki, jakimi dysponują Państwo D. nie pozwalają na zaoszczędzenie dodatkowych kwot z przeznaczeniem na inne cele niż konieczne utrzymanie. Wziąwszy przy tym pod uwagę, że skarżąca i jej mąż nie posiadają zasobów pieniężnych, ani majątku, który mógłby przynieść dodatkowy dochód, należy stwierdzić, że przesłanki przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie zostały spełnione. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.