IV SA/Wa 1977/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Sękowska po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na postanowienie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] lipca 2020 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie dokonania korekty oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi postanawia odrzucić skargę

P. sp. z o.o. z siedzibą w Z. (dalej "strona skarżąca") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na wskazane w sentencji postanowienie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. W wykonaniu wezwania z dnia 15 września 2020 r. strona skarżąca reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kserokopii pełnomocnictwa procesowego, z którego wynika uprawnienie do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, nadesłanie dokumentu określającego sposób reprezentacji strony skarżącej, tj. odpisu KRS reprezentowanej spółki oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został doręczony w dniu 28 września 2020 r. (k.20). Zakreślony termin do wykonania wezwania upłynął bezskutecznie w dniu 5 października 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, zwanej dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Stosownie zaś do treści art. 37 § 1 pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Brak pełnomocnictwa jest brakiem formalnym skargi w rozumieniu art. 46 p.p.s.a. Zgodnie zaś z § 3 tego przepisu, do pisma (skargi) należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni. Natomiast zgodnie z dyspozycją art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi i fiskalnych (uiszczenia wpisu) zostało prawidłowo doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 28 września 2020 r. (k.20). Zatem ostatni dzień terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi przypadał na dzień 5 października 2020 r. Po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych ustalono, że w zakreślonym terminie nie została uiszczona kwota należna z tytułu wpisu sądowego od skargi, a także nie nadesłano stosownego pełnomocnictwa. Tym samym skarga dotknięta jest brakiem uniemożliwiającym nadanie jej dalszego biegu, gdyż do takich braków zaliczyć należy zarówno brak pełnomocnictwa, jak i brak wpisu sądowego od skargi. Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi.