IV SA/Wa 186/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Anna Sidorowska-Ciesielska po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2018 r., nr [...] w przedmiocie nakazania usunięcia odpadów postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu A. S. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

A. S. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2018 r., nr [...] w przedmiocie nakazania usunięcia odpadów. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 22 stycznia 2019 r. wezwano skarżącego do nadesłania jednego egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem własnoręcznym podpisem, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 14 lutego 2019 r. (k. 12 akt sądowych). Termin na wykonanie wezwania upływał z dniem 21 lutego 2019 r. Z akt sprawy wynika, że skarżący nie nadesłał brakującego odpisu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Skarga złożona przez A. S. podlega odrzuceniu. Na wstępie odnotować trzeba, że w pierwszej kolejności Sąd bada z urzędu dopuszczalność skargi, ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia, jakie zostały wymienione enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze późn. zm.), zwanej dalej P.p.s.a. Jedną z tych przesłanek jest nieuzupełnienie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Odnośnie braków formalnych skargi wyjaśnić należy, że w myśl art. 47 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a. do skargi należy dołączyć jej odpisy dla doręczenia ich pozostałym stronom postępowania. Potwierdza to uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13 (dostępna na stronie internetowej Centralnej Bazy Orzeczeń Sądów Administracyjnych - http://orzeczenia.nsa.gov.pl), w której stwierdzono, że "Niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd." W przedmiotowej sprawie Sąd wezwał skarżącego do nadesłania jednego egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem jego własnoręcznym podpisem, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 14 lutego 2019 r. (k. 12 akt sądowych). Termin na wykonanie wezwania upływał zatem z dniem 21 lutego 2019 r. Skarżący nie nadesłał w zakreślonym terminie wymaganego odpisu skargi, w związku z czym Sąd uznał, że nie uzupełnił braku formalnego skargi, dlatego złożona przez niego skarga nie może być rozpoznana i podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.