IV SA/Wa 1560/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska – Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić Skarżącemu kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

W piśmie z dnia 25 maja 2016 r. S. sp. z o.o. z siedzibą w [...], reprezentowana przez radcę prawnego, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji. W piśmie z dnia 12 lipca 2016 r. wezwano pełnomocnika Skarżącej do uzupełnienia braku formalnego skargi w niniejszej sprawie poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działaniu w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis tego wezwania doręczono pełnomocnikowi (w sposób zastępczy) w dniu 1 sierpnia 2016 r. W piśmie z dnia 17 sierpnia 2016 r. pełnomocnik skarżącej Spółki uzupełnił braki formalne i wniósł o przywrócenie terminu do ich uzupełnienia. Postanowieniem z dnia 29 grudnia 2016 r. Sąd odmówił przywrócenia terminu. Na to postanowienie Skarżący wniósł zażalenie, które Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 23 czerwca 2017 r., sygn.. II OZ 674/17, oddalił. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 j.t. – zwaną dalej Ppsa) Sąd odrzuca skargę gdy nieuzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 37 § 1 Ppsa pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. W niniejszej sprawie do skargi nie załączono pełnomocnictwa, z którego wynikałoby upoważnienie r.pr. M. K. do działania w imieniu S. sp. z o.o. z siedzibą w [...] przed sądami administracyjnymi, wobec czego w piśmie z dnia 12 lipca 2016 r. wezwano pełnomocnika Skarżącej do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działaniu w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało po raz pierwszy awizowane w dniu 18 lipca 2016 r. o czym pozostawiono zawiadomienie w drzwiach adresata, zaś ponownie w dniu 26 lipca 2016 r. Wobec tego na podstawie art. 73 Ppsa należało je uznać za doręczone w dniu 1 sierpnia 2016 r. Uzupełnienie braku formalnego skargi nastąpiło w dniu 17 sierpnia 2016 r. a więc z uchybieniem ustawowego siedmiodniowego terminu. Co prawda pełnomocnik skarżącej Spółki wnosił o przywrócenie uchybionego terminu, jednak wniosek ten nie został przez Sąd uwzględniony. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa orzekł jak w sentencji.