IV SA/Wa 1528/17

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: - Małgorzata Leśniewska po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do powrotu oraz zakazu ponownego wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i innych państw obszaru Schengen postanawia: przyznać Z. G. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

Wyrokiem z dnia 25 października 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę R. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców w przedmiocie zobowiązania do powrotu oraz zakazu ponownego wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i innych państw obszaru Schengen. Wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku w niniejszej sprawie wniosła Z. G. Po wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w wysokości 100 zł, uczestniczka postępowania wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż Z. G. prowadzi gospodarstwo domowe razem z mężem oraz trójką dzieci. Rodzina utrzymuje się ze świadczenia socjalnego wypłacanego przez Szefa Urzędu do Spraw Uchodźców w łącznej wysokości 1875 zł. Rodzina nie dysponuje nieruchomościami, zasobami pieniężnymi, ani wartościowymi przedmiotami. Zgodnie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Instytucja prawa pomocy ma charakter wyjątkowy i jest przyznawana osobom charakteryzującym się trudną sytuacją materialną. Referendarz sądowy oceniając sytuację materialną uczestniczki postępowania i osób pozostających z nią we wspólnym gospodarstwie domowym uznał, iż wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie. Zarówno ani Z. G., ani jej mąż nie osiągają dochodu, nie dysponują oszczędnościami, zaś środki pozostające w dyspozycji rodziny pochodzą ze świadczeń socjalnych wypłacanych przez Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców. Z uwagi na aktualny poziom cen dóbr i usług niezbędnych do zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych, takich jak mieszkanie, wyżywienie, odzież, stwierdzić należy, że Z. G. nie jest w stanie samodzielnie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w sentencji postanowienia.