IV SA/Wa 1433/18

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi I. N. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] marca 2018 r. znak: [...] w przedmiocie zobowiązania do powrotu postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowić dla I. N. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Radcy Adwokackiej w [...].

I. N. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 30 maja 2018 r. oraz z dokumentów znajdujących się w aktach postępowania administracyjnego i w aktach sądowych wynika, że cudzoziemka przebywa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nielegalnie, w związku z czym nie może podjąć legalnego zatrudnienia. W toku postępowania administracyjnego wskazywała, że podejmowała się prac dorywczych, polegających m.in. na zbieraniu jabłek. Obecnie, jak podała w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, pozostaje w gospodarstwie domowym z J. P., z którym mieszka w lokalu o powierzchni 30 m2, należącym do jego matki. Dochód J. P. ze świadczenia rentowego wynosi 879,53 zł miesięcznie (kopia decyzji Prezesa KRUS z dnia 9 kwietnia 2018 r. na karcie nr 5 akt sądowych). Zgodnie z oświadczeniem I.N., wydatki na leki pochłaniają około 100 zł miesięcznie, natomiast reszta środków z renty przeznaczana jest na pozostałe koszty utrzymania dwóch osób. Skarżąca oświadczyła, że nie ma oszczędności, innych zasobów pieniężnych, ani wartościowych przedmiotów. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skarżąca nie może podjąć legalnego zatrudnienia i nie osiąga obecnie dochodu. Renta rolnicza otrzymywana przez J. P., z którym wedle oświadczenia wnioskodawczyni pozostaje w gospodarstwie domowym (879,53 zł miesięcznie) z pewnością nie pozwala natomiast na zaoszczędzenie dodatkowych środków z przeznaczeniem na inne cele niż konieczne utrzymanie. Biorąc przy tym pod uwagę deklarowany przez stronę brak oszczędności, innych zasobów pieniężnych, bądź majątku, który mógłby przynieść dodatkowy dochód, należy stwierdzić, że I. N. wykazała, iż nie jest w stenie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.