IV SA/Wa 1379/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia M. S. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 14 maja 2018 r. o wezwaniu T. S. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi T. S. na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji strategicznej inwestycji w zakresie sieci przesyłowej postanawia: odrzucić zażalenie.

W dniu 14 maja 2018 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga T. S. na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji strategicznej inwestycji w zakresie sieci przesyłowej pn.: "Budowa linii [...]". Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 14 maja 2018 r. wezwano skarżącego T. S. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500,-zł. Zażalenie na to zarządzenie wniosła "w imieniu własnym" uczestniczka postępowania M. S. . Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302), wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przepis ten z mocy art. 197 § 2 powołanej ustawy znajduje odpowiednie zastosowanie do postępowania toczącego się na skutek zażalenia. Generalną zasadą postępowania sądowego jest to, że środek zaskarżenia przysługuje stronie, do której skierowane jest zarządzenie, postanowienie czy wyrok sądu. Stwierdzić zatem należy, że osoba, do której nie zostało skierowane wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego, nie jest legitymowana do wniesienia zażalenia na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego. W niniejszej sprawie zarządzenie z dnia 14 maja 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi skierowano do T. S.. Z tego wynika, że legitymację do zaskarżenia tego zarządzenia ma wyłącznie jego adresat. M. S. nie ma legitymacji do wniesienia – jak zaznaczyła – "w imieniu własnym" zażalenia na zarządzenie, które nie było do niej skierowane. Fakt, że M. S. jest uczestniczką postępowania nie czyni z niej osoby uprawnionej do wniesienia zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wyłączenie możliwości korzystania z praw skarżącego przez uczestnika postępowania skutkuje brakiem legitymacji czynnej po stronie uczestniczki postępowania M. S. do wniesienia zażalenia na zarządzenie o wezwaniu T. S. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Z tych względów na mocy art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.