IV SA/Wa 1370/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] maja 2014 r. znak: [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu – C. B. - cały uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 (słownie: stu) złotych.

C. B., reprezentowany przez adwokata, w piśmie z dnia 26 maja 2014 r. wniósł do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] maja 2014 r. znak: [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 lipca 2014 r. sygn. akt IV SA/Wa 1370/14 wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu od przedmiotowej skargi. Pismem z dnia 9 lipca 2014 r. wezwano natomiast do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie jej odpisu. W obu wezwaniach wskazano, że niewykonanie ich w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi. Odpis zarządzenia z dnia 3 lipca 2014 r. oraz wezwanie z dnia 9 lipca 2014 r. doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 21 lipca 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się na karcie nr 17 akt sprawy). W tym samym dniu skarżący uiścił wpis od skargi w kwocie 100 zł (karta nr 18 akt sprawy), a także nadesłał do Sądu pismo z tej samej daty (karta nr 14 akt sprawy), do którego dołączył dowód uiszczenia wpisu oraz odpis zażalenia z dnia 25 marca 2014 r. na postanowienie organu pierwszej instancji, a nie – jak wskazał w treści pisma - odpis skargi. Jak dotąd, do akt sprawy nie złożono żądanego odpisu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jak natomiast stanowi art. 47 § 1 ppsa do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. W myśl art. 49 § 1 ppsa, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca. W przedmiotowej sprawie C. B., reprezentowany przez adwokata, został wezwany do uzupełniania braku formalnego skargi z dnia 26 maja 2014 r. poprzez nadesłanie jej odpisu dla doręczenia uczestnikowi postępowania wszczętego tą skargą. Skarżący nie uczynił zadość temu wezwaniu w wyznaczonym terminie. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w punkcie pierwszym postanowienia. O zwrocie wpisu postanowiono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 tej samej ustawy.