IV SA/Wa 1336/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Rząsa, , po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2016 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić skarżącemu J. B. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

Wyrokiem z 23 grudnia 2016 r. sygn. akt IV SA/Wa 1336/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] marca 2016 r., w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania. Pismem z 8 marca 2017 r. skarżący wywiódł skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Wezwaniem z 4 maja 2017 r. zobowiązano skarżącego reprezentowanego przez pełnomocnika do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej, przez złożenie 3 odpisów skargi kasacyjnej oraz nadesłanie pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącego przed sądami administracyjnymi. Przesyłka ta została odebrana przez pełnomocnika skarżącego w dniu 9 maja 2017 r. (k. 75 akt sądowych). Wezwaniem natomiast z 9 maja 2017 r. zobowiązano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (k. 82 akt sądowych), wezwanie to zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego 16 maja 2017 r. Skarżący, odpowiadając na wezwanie z 4 maja 2017 r., przy piśmie z 15 maja 2017 r. (data nadania w UP – 16 maja 2017 r.) nadesłał 3 odpisy skargi. Następnie, odpowiadając na wezwanie do uiszczenia wpisu z 9 maja 2017 r., przy piśmie z 17 maja 2017 r., nadesłał potwierdzenie uiszczenia wpisu (uiszczony 17 maja 2017 r.) oraz pełnomocnictwo do reprezentowania skarżącego przed sądami administracyjnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zarządzenie o wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej przez złożenie 3 odpisów skargi kasacyjnej oraz nadesłanie pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącego przed sądami administracyjnymi, zawierające prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie, doręczono skarżącemu reprezentowanemu przez profesjonalnego pełnomocnika– 9 maja 2017 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków skargi, rozpoczął zatem bieg 10 maja 2017 r. i upłynął z dniem 16 maja 2017 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 p.p.s.a. We wskazanym terminie skarżący nadesłał jedynie żądane odpisy skargi, pełnomocnictwa, pomimo wymienienia go w załącznikach do pisma z 15 maja 2017 r. nie nadesłał. Pełnomocnictwo zostało fizycznie nadesłane przy piśmie z 17 maja 2017 r., nadanym w odpowiedzi na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Stwierdzić zatem należy, że skarżący uzupełnił w całości braki formalne skargi kasacyjnej dopiero 17 maja 2017 r., a zatem z uchybieniem terminu do ich nadesłania. Z tych przyczyn, na podstawie art. 178 w związku oraz art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.