IV SA/Wa 1304/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Karolina Kisielewicz-Malec po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2014r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] kwietnia 2014r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości, 2. ustanowić dla skarżącego adwokata z urzędu.

S. N. po doręczeniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od całości kosztów sądowych i ustanowienie adwokata). Wniosek ten złożył do sprawy o sygn. akt IV SA/Wa 1304/14, dotyczącej jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] kwietnia 2014r. (nr [...]). Stwierdzono, co następuje: Skarżący zwrócił się do Sądu o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W tej sytuacji skarżący musi wykazać, że ze względu na swe ubóstwo nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów zainicjowanego postępowania sądowego. Według treści art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwana dalej P.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym jest możliwe, jeżeli strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postpowania. W ocenie referendarza, skarżący wykazał, że nie ma możliwości partycypowania w kosztach niniejszego postępowania, tj. pokrycia wiążących się z procesem kosztów sądowych oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Z wniosku PPF oraz przedstawionych przez stronę dokumentów wynika, że gospodarstwo domowe skarżącego składa się z trzech osób. Oprócz żony jego najbliższą rodzinę tworzy niepełnoletnia córka (uczennica gimnazjum). Żona A. jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, co potwierdza załączone do wniosku zaświadczenie Powiatowego Urzędu Pracy w O. z [...] lipca 2014r. Wnioskodawca w uzasadnieniu wniosku PPF podniósł, że niezbędne potrzeby życiowe zaspokaja dzięki pomocy 84-letniej matki. Jego rodzina dysponuje bardzo skromnym dochodem z gospodarstwa rolnego (0,4 ha przeliczeniowe), żona skarżącego pobiera zasiłek rodzinny na dziecko w kwocie 106 zł. (miesięcznie). W tej sytuacji rodzina skarżącego "cierpi głód i nędzę" i nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zdaniem referendarza sądowego, z opisu warunków życiowych strony wynika w sposób bezsprzeczny, że wnioskujący o prawo pomocy nie dysponuje jakikolwiek zasobami pieniężnymi, aby pokrywać koszty sądowe. Reasumując, okoliczności życia i majątku strony odpowiadają wymogom przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, której przesłanki zawiera przytoczony wyżej art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Nie ulega wątpliwości, iż poziom życia strony odpowiada kryteriom stanu ubóstwa. Z wyżej powołanych względów orzeczono o przyznaniu prawa pomocy w oparciu o art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a.