IV SA/Wa 1293/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Rząsa, Sędziowie sędzia WSA Piotr Korzeniowski, sędzia WSA Anna Sękowska (spr.), Protokolant sekr. sąd. Robert Dudek, po rozpoznaniu w dniu 10 października 2017 r. na rozprawie sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2017 r. Nr [...] w przedmiocie: zezwolenia na świadczenie usług w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie

Decyzją z dnia [...] marca 2017 r., znak [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] orzekło o uchyleniu w części decyzji Wójta Gminy [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r., zezwalającej wymienionej Spółce na świadczenie usług związanych z opróżnianiem zbiorników bezodpływowych od właścicieli nieruchomości i transport nieczystości ciekłych na terenie gminy P. M. i w oparciu o art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. orzekło o zmianie tej decyzji w części dotyczącej pkt:3.1, 3.3., 3.4, 3.5, 5, 6, 7 , a w pozostałym zakresie utrzymało tę decyzję w mocy. Niezgadzając się z tą decyzją spółka T (dalej "Spółka", "Skarżąca") wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, domagając się jej uchylenia w zakresie pierwszego punktu V. Jednocześnie pismem z dnia [...] października 2017 r. Spółka wniosła o zawieszenie postępowania sądowego, wskazując że obowiązki nałożone w zaskarżonej do WSA w Warszawie części decyzji zostały powtórzone przez organ odwoławczy za przepisami zawartymi w ust. 5 pkt 2-4 Załącznika nr 2 do uchwały Nr [...] Rady Gminy w [...] z dnia [...] marca 2011 r. w sprawie wymagań, jakie powinni spełniać przedsiębiorcy ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych, ochrony przed bezdomnymi zwierzętami oraz prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt (Dz. Urz. Woj. Maz. Nr 97, poz. 3082). Spółka wskazała, iż w związku z tym, że wskazane przepisy Załącznika do Uchwały dotknięte są wadą nieważności, Spółka wniosła do Wojewódzkiego Sądu Wojewódzkiego w Warszawie skargę na ust. 5 pkt 2-4 Załącznika nr 2 do Uchwały. Sprawa toczy się pod sygnaturą IV SA/Wa 1595/17, a termin rozprawy został wyznaczony na dzień 24 listopada 2017 r. Tym samym, w ocenie Spółki, ziściła się przesłanka z art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku postępowania wszczętego skargą Skarżącej, na ust. 5 pkt 2-4 Załącznika Nr [...] do Nr [...] Rady Gminy w [...] z dnia 23 marca 2011 r. w sprawie wymagań, jakie powinni spełniać przedsiębiorcy ubiegający się o uzyskanie zezwolenia w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych, ochrony przed bezdomnymi zwierzętami oraz prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt. Zbadanie zgodności tych przepisów z prawem ma w ocenie Sądu wpływ na rozstrzygniecie niniejszej sprawy, wobec faktu, że zaskarżona do tutejszego Sądu decyzja SKO w [...] inkorporuje wprost zaskarżone zapisy Uchwały. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.