IV SA/Wa 1218/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Szymańska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 13 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. W. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] czerwca 2021 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu W. W. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

W.W. (dalej "skarżący"), reprezentowany przez radcę prawnego, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] czerwca 2021 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...]kwietnia 2019 r., nr [...]. Pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, przez nadesłanie pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącego przed sądami administracyjnymi oraz nadesłanie numeru PESEL skarżącego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wszystkie wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącego 20 września 2021 r. (Urzędowe Poświadczenie Doręczenia – k. 54 akt sądowych). Pismem z 20 września 2021 r. pełnomocnik skarżącego nadesłał pełnomocnictwo i numer PESEL skarżącego. Z potwierdzenia z rejestru opłat sądowych (k. 62) wynika, że wpis sądowy od skargi w kwocie 200 zł został uiszczony w dniu 30 września 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: "Ppsa") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl § 2 tego przepisu jednym z takich pism jest skarga. Zgodnie z art. 220 § 3 Ppsa skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd. W rozpoznawanej sprawie pełnomocnikowi skarżącego prawidłowo doręczono wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w dniu 20 września 2021 r. (Urzędowe Poświadczenie Doręczenia – k. 54 akt sądowych). Wyznaczony przez Sąd termin do uiszczenia wpisu upłynął zatem 27 września 2021 r., natomiast strona skarżąca uiściła wpis dopiero w dniu 30 września 2021 r., a więc z trzydniowym uchybieniem terminu (k. 62 akt sądowych). Okoliczność ta nie znosi jednak skutków rygoru nałożonego na stronę w zarządzeniu z 31 sierpnia 2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Zaznaczyć bowiem należy, że w orzecznictwie przyjmuje się, iż uiszczenie wpisu sądowego po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem (por. m.in. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 4 października 2011 r. sygn. akt II OSK 1985/11, LEX nr 965208, czy też postanowienie NSA z dnia 14 kwietnia 2011 r., sygn. akt II FSK 443/11, LEX nr 1081397). Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie. W związku z powyższym Sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 Ppsa orzekł jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 Ppsa, w punkcie 2 postanowienia.