IV SA/Wa 1120/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: , Przewodnicząca sędzia WSA Kaja Angerman, Sędziowie sędzia WSA Joanna Borkowska, sędzia WSA Katarzyna Golat, Protokolant ref. Marta Pachulska, po rozpoznaniu w dniu 06 września 2017 r. na rozprawie sprawy ze skargi D. R. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji strategicznej inwestycji w zakresie sieci przesyłowej p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe

W dniu 12 kwietnia 2017r. została złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga D. R. na decyzję Ministra Infrastruktury i Budownictwa znak [...] z dnia [...] lutego 2017r. w przedmiocie ustalenia lokalizacji strategicznej inwestycji w zakresie sieci przesyłowej. Na rozprawie w dniu 6 września 2017r. pełnomocnik skarżącego wskazał, że przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w [...] zainicjowane zostało postępowanie sygn. akt IV SA/Wa 2201/15 ze skargi D. R. na uchwałę Rady Gminy [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W dniu 23 grudnia 2015r. skarga została oddalona, a następnie po wniesieniu skargi kasacyjnej sprawę przekazano do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie gdzie oczekuje na rozpoznanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 718) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Celowość zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. powinna być zatem analizowana zarówno z punktu widzenia wystąpienia w przyszłości przesłanek wznowienia postępowania administracyjnego zakończonego zaskarżoną decyzją jak i przesłanek wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego na skutek rozstrzygnięcia wydanego w innym, już toczącym się, postępowaniu. Względy ekonomii procesowej przemawiają za tym, aby w takich wypadkach, gdy zaskarżona decyzja została wydana na podstawie innej decyzji lub - jak w niniejszej sprawie - uchwały, zawiesić dokonywanie kontroli jej zgodności z prawem, jeśli toczy się już postępowanie dotyczące tego innego orzeczenia. W ocenie Sądu w niniejszej sprawie zachodzi przesłanka określona w cytowanym wyżej art. 125 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, albowiem rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku postępowania zainicjowanego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 2201/15, obecnie na etapie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym pod sygnaturą akt II OSK 821/16. Skarga w niniejszym postępowaniu dotyczy bowiem decyzji stanowiącej następstwo podjęcia przez Radę Gminy [...] uchwały nr [...] z dnia [...] marca 2015r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentu przebiegu dwutorowej linii elektroenergetycznej NN 400 KV [...] – [...] [...] na terenie gminy [...] ( Dz. Urz. Województwa [...] z 2015r., poz. [...]). W myśl art. 34 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 24 lipca 2015r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych ( t.j. Dz. U. z 2016r. poz. 1812 ), w przypadku gdy lokalizacja strategicznej inwestycji w zakresie sieci przesyłowej przewidziana jest m.in. uchwalonym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, inwestor w każdym czasie może wystąpić o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji strategicznej inwestycji w zakresie sieci przesyłowej w trybie specustawy przesyłowej. Z uwagi na powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zawiesił postępowanie w sprawie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.