IV SA/Po 957/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2019r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2019r. Nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę 1.

Skarżący S. S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] sierpnia 2019r. utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Gminy [...] z [...] lipca 2019r. w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie sześciu budynków mieszkalnych jednorodzinnych z garażami, na terenie położonych w miejscowości [...], oznaczonym w ewidencji gruntów jako działka nr [...], obręb [...]. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV z [...] października 2019r., skarżący został wezwany do usunięcia braków skargi poprzez nadesłanie odpisu skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało odebrane przez skarżącego osobiście w dniu [...] listopada 2019r. (k. 25 akt sąd.). W zakreślonym terminie wpis od skargi nie został uiszczony (k. 27 akt sąd.). Skarżący nie uzupełnił także braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 214 § 1 i art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2315, zwaną dalej "p.p.s.a.") strona wnosząca skargę jest zobowiązana uiścić należny wpis sądowy. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a takim pismem jest skarga złożona w niniejszej sprawie, pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 §1 i §2 p.p.s.a.). Natomiast na mocy art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie może podjąć żadnej czynności na skutek pisma (w tym skargi), od którego nie została uiszczona opłata sądowa (w tym wpis sądowy). W rozpoznawanej sprawie skarżący został prawidłowo wezwany do uiszczenia stałego wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł. (§2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez Sąd. Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Powyższy brak stanowi brak formalny skargi, czyli taki który uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu (art. 57 § 1 p.p.s.a.). Brak formalny w pierwszej kolejności podlega uzupełnieniu w zakreślonym terminie i pod rygorem odrzucenia skargi w przypadku jego nieusunięcia zgodnie z wezwaniem. Wobec dostrzeżenia braku formalnego skargi, skarżący został wezwany do jego uzupełnienia w terminie 7 i pouczony, że niewykonanie wezwania do uzupełnienia braku skutkować będzie odrzuceniem skargi, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania, co zostało opisane na zwrotce, została skutecznie doręczona skarżącemu osobiście do jego rąk (k. 25 akt sąd.). Zakreślony zatem przez Sąd 7-dniowy termin do wykonania zobowiązania upływał z końcem [...] listopada 2019 r. (środa). Należna opłata nie została uiszczona (k. 27 akt sąd.). Wskazany brak formalny nie został uzupełniony. Mając na uwadze przedstawione okoliczności Sąd na mocy art. 220 § 3 P.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skargę odrzucił, jak orzeczono w postanowieniu. Stosownie do art. 58 § 3 P.p.s.a. Sąd odrzucił skargę postanowieniem na posiedzeniu niejawnym.