IV SA/Po 899/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na uchwałę Rady Powiatu S. nr [...] z 22 września 2021 r. w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność Starosty S. postanawia odrzucić skargę kasacyjną.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z 9 listopada 2021r. odrzucił skargę R. S. na uchwałę Rady Powiatu S. nr [...] z 22 września 2021 r. w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność Starosty S. . Skarżący pismem z dnia 30 listopada 2021 r. kwestionując powyższe orzeczenie wniósł własną skargą kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 21 grudnia 2021 r. odrzucił ww. skargę kasacyjną, ponieważ nie została sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika. Pismem z dnia 28 grudnia 2022 r. skarżący ponownie wniósł skargę kasacyjną na ww. postanowienie z dnia 9 listopada 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zauważyć należy, iż zgodnie z art. 175 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. 2022 r., poz. 329 ze zm. – dalej P.p.s.a.) skarga kasacyjna, powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Wymogu tego nie stosuje się, gdy skargę sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem oraz gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Ponadto w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami doradca podatkowy a w sprawach własności przemysłowej rzecznik patentowy (art. 175 § 2 i § 3 P.p.s.a.). Z akt sprawy nie wynika, aby skarżący należał do wymienionego wyżej kwalifikowanego kręgu osób. Tym samym skargę kasacyjną wniesioną przez R. S. uznać należy za niedopuszczalną. Na marginesie Sąd wskazuje, że skarżący został pouczony, że skarga kasacyjna musi być sporządzona przez fachowego pełnomocnika (adwokata lub radcę prawnego). Ponadto należy wskazać, że niniejsza skarga została wniesiona po upływie ustawowego 30 - dniowego terminu od doręczenia zaskarżonego postanowienia, które miało miejsce w dniu 15 listopada 2021 r. Ponadto należy wskazać, że postanowienie z 9 listopada 2021 r. jest prawomocne od dnia 5.01.2022 r. i nie podlega już zaskarżeniu. W związku z powyższym, mając na względzie fakt, iż skarga kasacyjna w pierwszej kolejności podlega badaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym w ramach tzw. postępowania wstępnego, Sąd stwierdzając niedopuszczalność przedmiotowej skargi wniesionej osobiście przez skarżącego, na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 §1 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.