IV SA/Po 819/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stankowski po rozpoznaniu dnia 19 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu A.Ś. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia odrzucić sprzeciw.

Pismem z dnia 31 lipca 2017 r. A.Ś. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 sierpnia 2017 r. A.Ś. została wezwana do uzupełnienia braku formalnego sprzeciwu poprzez jego podpisanie w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z tego samego dnia A.Ś. została również wezwana do uiszczenia wpisu w kwocie 500 zł stosownie do § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Wezwania zostały doręczone A.Ś. w dniu 25 sierpnia 2017 r. W wyznaczonym terminie A.Ś. nie uiściła wpisu ani też nie uzupełniła braków formalnych sprzeciwu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 64a ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., zwanej dalej "p.p.s.a.") od decyzji, o którym mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. W myśl art. 64b § 2 p.p.s.a. sprzeciw od decyzji powinien czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, żądanie jej uchylenia oraz oznaczenie organu, który wydał zaskarżoną decyzję. Z kolei zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W rozpoznawanej sprawie sprzeciw nie został podpisany, a termin do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu upływał z dniem 1 września 2017 r. A.Ś. nie uzupełniła braków formalnych w terminie pomimo prawidłowego wezwania oraz pouczenia o skutkach nieuzupełnienia braków formalnych sprzeciwu. Sprzeciw należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sprzeciw podlegał odrzuceniu również z uwagi na nieuiszczenie wpisu. W myśl bowiem art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku wniesienia skargi, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby w terminie siedmiu dni od doręczenia mu wezwania uiścił należną opłatę, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a jeśli pismem tym jest skarga, pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Z notatki Oddziału Finansowo-Budżetowego z dnia 11 września 2017 r. wynika, że do dnia 8 września 2017 r. wpis nie został uiszczony. Z powyżej wskazanych powodów Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekła jak w sentencji