IV SA/Po 818/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Radzicka po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2018r. na posiedzeniu niejawnym skarg R. S. i B. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2017r. nr [...] w przedmiocie braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko postanawia 1. uchylić postanowienie zawarte w pkt 2 wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 20 grudnia 2017 r. sygn. akt IV SA/Po 818/17, 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz R. S. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 20 grudnia 2017r. sygn. akt IV SA/Po 818/17 po rozpoznaniu skarg R. S. i B. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2017r. nr [...] w przedmiocie braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko uchylając zaskarżoną decyzję i decyzję organu I instancji w pkt. 2 wyroku zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz R. S. kwotę [...]złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. R. S. reprezentowana przez radcę prawnego M. J. pismem z dnia 11 stycznia 2018 r. (data stempla pocztowego k. 205 akt) wniosła zażalenie na postanowienie zawarte w pkt 2 powyższego wyroku, w części w której nie zasądzono na rzecz R. S. kwoty [...]zł. tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego przed Sądem I instancji. Mając powyższe na uwadze pełnomocnik wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia w części i jego zmianę poprzez ustalenie zwrotu kosztów postępowania w tym kosztów zastępstwa procesowego w kwocie [...]zł. Pełnomocnik uiszczając wpis sądowy od zażalenia w kwocie [...]zł. wniósł również o zwrot kosztów postępowania zażaleniowego w tym kosztów zastępstwa procesowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. W myśl art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. - dalej: P.p.s.a.) jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Mając powyższe na uwadze należy wskazać, iż zgodnie z art. 200 P.p.s.a. w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. Natomiast w art. 205 § 2 P.p.s.a doprecyzowano, że do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony. W związku z powyższym stwierdzić należy, iż niniejsze zażalenie jest oczywiście uzasadnione, gdyż Sąd orzekając w pkt 2 wyroku z dnia 20 grudnia 2017r. o zwrocie kosztów od organu administracji na rzecz R. S. nie orzekł o kosztach zastępstwa prawnego zgodnie z wnioskiem zawartym w skardze. Orzekając o obowiązku zwrotu na rzecz R. S. kosztów postępowania przed Sądem I instancji należy zatem wskazać, że na koszty te składa się uiszczony przez skarżącą wpis sądowy od skargi (200 zł.) oraz koszty zastępstwa prawnego w kwocie [...]zł., ustalone według stawki opłat określonej w § 14 ust 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. z 2015 poz. 1804 – dalej rozporządzenie) oraz kwotę [...]zł tytułem opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Uwzględniając wniosek pełnomocnika o zwrot kosztów postępowania zażaleniowego w tym kosztów zastępstwa procesowego od organu administracji zasądzić należy również kwotę [...]zł. tytułem uiszczonego wpisu od zażalenia, jak i wynagrodzenie dla pełnomocnika skarżącej w wysokości [...] zł za udział w postępowaniu zażaleniowym ustalone wg. stawki określonej w § 14 ust 1 pkt 2 lit. d rozporządzenia. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu na podstawie art. 195 § 2 P.p.s.a. art. 200 w zw. z art. 205 § 1 i 2 P.p.s.a. orzekł jak na wstępie.