IV SA/Po 692/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...]kwietnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu należności i odsetek z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego postanawia umorzyć postępowanie.

M. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu należności i odsetek z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego wskazując, iż organ błędnie przyjął, że jest dłużnikiem alimentacyjnym w sytuacji gdy ugodą sądową obowiązek alimentacyjny wobec P.P. został uchylony. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie podnosząc, iż po zapoznaniu się z treścią skargi postanowił uwzględnić skargę i z tego powodu uchylił decyzję własną z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...] oraz uchylił decyzję Prezydenta Miasta G. z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...] w części, w której organ orzekł, iż M. P. jest zobowiązany do zwrotu należności w kwocie 3.300,00 zł wraz z ustawowymi odsetkami, odpowiadającej wysokości świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego osobie uprawnionej tj. P. P. w okresie od [...] listopada 2012 r. do [...] września 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm.– zwanej dalej "Ppsa"), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli stało się ono bezprzedmiotowe. Zauważyć należy, iż bezprzedmiotowość postępowania oznacza, że brak jest któregoś z elementów materialnego stosunku prawnego, a wobec tego nie można rozstrzygnąć sprawy co do istoty (por. B. Adamiak, J. Borkowski: Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz. Warszawa 2000, s. 428). Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 Ppsa będziemy mieć do czynienia, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Z taką sytuacją będziemy mieli do czynienia w szczególności, gdy zaskarżona decyzja (postanowienie) zostanie pozbawiona bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ, którego decyzja została zaskarżona, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 Ppsa i jej uchylenia. Przepis art. 54 § 3 Ppsa, stanowi, że organ którego działanie lub czynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Taka sytuacja zaistniała w rozpatrywanej sprawie, w której w ramach ustawowo przyznanych uprawnień organu odwoławczego do autokontroli zaskarżonego aktu, Samorządowe Kolegium Odwoławcze uwzględniło skargę wydając decyzję o uchyleniu zaskarżonej decyzji oraz uchyleniu w części decyzji Prezydenta Miasta P. i umorzeniu postępowania w zakresie zobowiązania skarżącego do zwrotu należności w kwocie 3.300,00 zł wraz z ustawowymi odsetkami, odpowiadającej wysokości świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego osobie uprawnionej tj. P.P. w okresie od [...] listopada 2012 r. do [...]września 2013 r. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 Ppsa orzekł jak w sentencji.