IV SA/Po 619/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Tomasz Grossmann po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. R. na uchwałę Rady Miasta Czarnków z dnia 29 sierpnia 2013 r. Nr XXXIII/224/2013 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić Skarżącemu uiszczony wpis w kwocie 300 (trzysta) złotych.

Pismem z 07 maja 2014 r. P. R. (dalej jako: "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na uchwałę Rady Miasta Czarnków z dnia 29 sierpnia 2013 r. Nr XXXIII/224/2013 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego śródmieścia Czarnkowa. Zarządzeniem z 10 lipca 2014 r. Skarżący został wezwany do udzielenia informacji, czy przed wniesieniem ww. skargi wzywał Radę Miasta Czarnków albo Burmistrza Czarnkowa do usunięcia naruszenia prawa (k. 20 akt sądowych). W zakreślonym terminie Skarżący poinformował, że przed wniesieniem skargi nie wzywał Rady Miasta Czarnków ani Burmistrza Czarnkowa do usunięcia naruszenia prawa (k. 32). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594 z późn. zm.; dalej w skrócie: "u.s.g."), każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może – po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia – zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Z treści art. 101 ust. 1 u.s.g. wynika, że warunkiem koniecznym dla dopuszczalności wniesienia skargi do sądu administracyjnego jest uprzednie, bezskuteczne wezwanie właściwego organu do usunięcia naruszenia. Wniesienie skargi do sądu administracyjnego na uchwałę lub zarządzenie organu gminy bez wyczerpania wskazanego trybu, tj. bez uprzedniego wezwania organu do usunięcia naruszenia, skutkuje odrzuceniem skargi przez sąd jako niedopuszczalnej, stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."). W niniejszej sprawie jest poza sporem, że Skarżący nie wyczerpał trybu wynikającego z art. 101 ust. 1 u.s.g. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., orzekł jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. Stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak w punkcie drugim sentencji.