IV SA/Po 611/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Grossmann po rozpoznaniu w dniu 08 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg: A. P., J. F., H. K., M. B., I. K., A. C., J. C. i T. S. na decyzję Wojewody z dnia 12 lipca 2022 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: odrzucić skargi: J. F., H. K., M. B., I. K., A. C., J. C. i T. S..

Jednym pismem z 25 sierpnia 2022 r. A. P., J. F., H. K., M. B. I. K., A. C., J. C. i T. S., zastępowani według treści tego pisma przez ad S., wnieśli skargi na decyzję Wojewody opisaną w sentencji niniejszego postanowienia. W wykonaniu zarządzenia z 07 października 2022 r. ad S. – jako pełnomocnik A. P., J. F., H. K., M. B., I. K., J. C. i T. S. – została wezwana do uiszczenia wpisów od skarg w kwocie po 500 zł od każdego ze skarżących reprezentowanych przez pełnomocnika, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi osobie, która wpisu nie uiściła. Ponadto Sąd wezwał pełnomocnika do podpisania skargi w terminie 7 dni od otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi oraz wezwał do wskazania, w czym imieniu został uiszczony wpis od skargi w kwocie 500 zł. Sąd poinformował nadto, że zgodnie z treścią nadesłanych pełnomocnictw uznał, iż skarżąca A. C. złożyła skargę samodzielnie. W związku z powyższym, w wykonaniu zarządzenia z 07 października 2022 r. skarżąca A. C. została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł oraz do podpisania skargi – w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru – wezwanie dla pełnomocnika skarżących doręczono upoważnionemu pracownikowi Kancelarii w dniu 12 października 2022 r. (k. 46 akt sądowych). W odpowiedzi, w piśmie z 19 października 2022 r. pełnomocnik wskazał, że wpis (500 zł) został uiszczony w imieniu A. P.. Do pisma załączono podpisaną skargę. Jak wynika z informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego tut. Sądu, do niniejszej sprawy zaksięgowano jedynie ww. kwotę 500 zł (data księgowania: 29 września 2022 r.; k. 32 akt sądowych). Do 03 listopada 2022 r. innych wpłat nie zaksięgowano (k. 62 akt sądowych). Wezwanie dla skarżącej A. C. doręczono jej dorosłemu domownikowi w dniu 19 października 2022 r. (k. 61 akt sądowych). Jak wynika z akt sprawy, do dnia wydania niniejszego postanowienia braki formalne i fiskalne skargi nie zostały przez skarżącą uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r. poz. 329, z późn. zm., w skrócie "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji – a takim pismem są bez wątpienia skargi złożone przez skarżących w niniejszej sprawie (por. art. 230 § 2 p.p.s.a.) – pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie nie ulega wątpliwości, że wpisy od skarg, mimo stosownego wezwania i upływu zakreślonego terminu (z dniem 19 października 2022 r.), nie zostały uiszczone przez reprezentowanych przez zawodowego pełnomocnika skarżących: J. F., H. K., M. B., I. K., J. C. i T. S.. Wpis taki nie został również uiszczony przez skarżącą A. C., mimo wezwania i upływu zakreślonego terminu (z dniem 26 października 2022 r.). Ponadto w myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony (w tym skarga) powinno zawierać: podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Brak spełnienia tego wymogu formalnego podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Taką szczególną regulację zawiera art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi, że gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, to sąd ją odrzuca. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia ww. braku formalnego skargi przez A. C. upłynął bezskutecznie z dniem 26 października 2022 r. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. (a w odniesieniu do skarżącej A. C. także na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.), wskazane skargi, dotknięte nieuzupełnionymi brakami, odrzucił.