IV SA/Po 505/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Świerczak po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia 30 marca 2022 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko postanawia: odrzucić skargę.

A. W., reprezentowana przez zawodowego pełnomocnika r. D., pismem z dnia 18 lipca 2022 r. (data wpływu do Sądu: 08 sierpnia 2022 r.) wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 30 marca 2022 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Sądowi z urzędu wiadomym jest, że pełnomocnik skarżącej w dniu 13 czerwca 2022 r. (data wpływu do Sądu: 30 czerwca 2022 r.) wniósł już do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu (dalej jako "WSA w Poznaniu") taką samą skargę na ww. decyzję. Sprawa została zarejestrowana pod sygn. akt IV SA/Po 410/22. Postanowieniem WSA w Poznaniu z dnia 08 lipca 2022 r. (sygn. akt IV SA/Po 410/22) odrzucono ww. skargę z uwagi na to, że skarżąca uchybiła terminowi do złożenia skargi. W wyniku złożonego przez pełnomocnika skarżącej zażalenia z dnia 18 lipca 2022 r. (data wpływu do Sądu: 20 lipca 2022 r.) na ww. postanowienie, Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 20 września 2022 r. sygn. akt III OZ 543/22, uchylił zaskarżone postanowienie, a sprawa jest obecnie prowadzona w tutejszym Sądzie pod sygn. akt IV SA/Po 673/22. Postanowieniem WSA w Poznaniu z 08 listopada 2022 r. IV SA/Po 505/22 odrzucono wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi z uwagi na jego niedopuszczalność. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania sprawy sąd administracyjny zobligowany jest zbadać, czy nie zachodzi jedna z przesłanek uzasadniających odrzucenie skargi, wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 z późn. zm.; w skrócie: "p.p.s.a."). Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Wskazany w powołanym przepisie "stan sprawy w toku", określany jako zawisłość prawna, stanowi przeszkodę do równoczesnego prowadzenia postępowania sądowego ze skargi tych samych podmiotów na ten sam akt administracyjny i trwa aż do momentu uprawomocnienia się orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie, tj. do czasu uprawomocnienia się wyroku albo postanowienia odrzucającego skargę lub postanowienia umarzającego postępowanie. Niedopuszczalne jest zatem skuteczne wniesienie kolejnej skargi w tej samej sprawie, tj. w warunkach tożsamości przedmiotu postępowania oraz tożsamości jego stron, zarówno wtedy, gdy sprawa została już przez sąd prawomocnie osądzona, co oznacza wydanie przez Sąd orzeczenia co do istoty sprawy, które jest prawomocne, jak i wtedy gdy sprawa jest jeszcze w toku postępowania sadowoadministracyjnego. W rozpoznawanej sprawie Sądowi z urzędu wiadomym jest, że przed wniesieniem skargi stanowiącej przedmiot niniejszego postępowania, do tutejszego Sądu w dniu 30 czerwca 2022 r. wpłynęła już ta sama skarga. Sprawa została pierwotnie zarejestrowana pod sygn. akt IV SA/Po 410/22. W wyniku złożonego przez pełnomocnika skarżącej zażalenia na postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 08 lipca 2022 r. (sygn. akt IV SA/Po 410/22) odrzucające skargę, Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 20 września 2022 r. sygn. akt III OZ 543/22, uchylił zaskarżone postanowienie. Sprawa jest obecnie prowadzona w tut. Sądzie pod sygn. akt IV SA/Po 673/22 i nie została jeszcze prawomocnie zakończona. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 i § 3 p.p.s.a. odrzucił niniejszą skargę jako niedopuszczalną