IV SA/Po 442/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Grzymisławska-Cybulska po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu D. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2020 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego postanawia: odrzucić sprzeciw.

Pismem sporządzonym [...] grudnia 2020 r. D. R. wniósł do sądu administracyjnego pismo zatytułowane "skarga" wskazując w nim dwie sygnatury, dwóch decyzji Prezydenta Miasta P. z dnia [...] maja 2020 r. Sprawę zarejestrowano pod sygn. IV SA/Po 6/21. jednak w związku z niejednoznaczną treścią złożonej skargi Skarżącego wezwano do podania, czy jego intencją było złożenie jednej, czy dwóch skarg oraz podanie, jakich decyzji skarga ta ewentualnie dotyczy. Pismem z dnia [...] marca 2021 r. (k.19 akt sąd.) D. R. wyjaśnił, że jego skarga z [...] grudnia 2020 r. dotyczy dwóch decyzji, tj.: decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2020 r. nr [...] (skargę na tę decyzję zarejestrowano i rozpoznano pod sygn. IV SA/Po 6/21) oraz decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2020 r. nr [...]. W odpowiedzi na wezwanie Sądu, Samorządowe Kolegium Odwoławcze przesłało akta sprawy zakończonej wydaniem decyzji z dnia [...] września 2020 r. nr [...], wraz z tą decyzją, którą na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. 2020, poz. 256 – dalej jako: k.p.a.) uchylono w całości decyzję organu I instancji i sprawę przekazano temu organowi do ponownego rozpatrzenia. Akta sprawy przekazano Sądowi wraz z odpowiedzią na sprzeciw. Sprzeciw D. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2020 r. nr [...] zarejestrowano pod sygn. IV SA/Po 442/21. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Sprzeciw jako niedopuszczalny podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm., zwanej dalej p.p.s.a.) od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji za pośrednictwem organu, którego decyzja jest przedmiotem sprzeciwu (art. 64c § 1 i § 2 p.p.s.a.). Ponadto zgodnie z art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, o ile ustawa nie stanowi inaczej. Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie. Warunkiem zachowania 14-dniowego terminu do wniesienia sprzeciwu jest zatem skierowanie go w tym terminie do właściwego organu. W przedmiotowej sprawie kwestionowane w sprzeciwie rozstrzygnięcie Samorządowego Kolegium Odwoławczego doręczono pełnomocnikowi Skarżącego skutecznie w dniu [...] października 2020 r. Rozpoznając niniejsza sprawę Sąd miał na uwadze, że w decyzji z dnia [...] września 2020 r. nr [...] zawarto prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia sprzeciwu, a decyzję tę doręczono pełnomocnikowi ustanowionemu przez Skarżącego w tej sprawie i udzielone mu pełnomocnictwo znajduje się w aktach administracyjnych sprawy. W tych okolicznościach termin do wniesienia sprzeciwu od decyzji upływał Skarżącemu z dniem [...] października 2020 r. ([...]) r. Sprzeciw sporządzono zaś dnia [...] grudnia 2020 r. i nadano w U. P. w P. tego samego dnia (k.14 akt sąd.), czyli po terminie do dokonania tej czynności. W tym stanie rzeczy na mocy art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a. sprzeciw od decyzji podlega odrzuceniu.