IV SA/Po 323/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg D. P. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia 4 maja 2022 r., nr [...], [...], [...], [...] i [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargi.

Skarżący D. P. w dniu [...] maja 2022r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu za pośrednictwem organu, poprzez platformę ePUAP, jednym pismem, skargi na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia 04 maja 2022r. w sprawach o numerach [...], [...], [...], [...], [...] utrzymujące w mocy decyzje Wójta Gminy G. z dnia 8 marca 2022r. (znak [...], [...], [...], [...] i [...]) w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. Skargi na poszczególne decyzje SKO w Kaliszu zostały zarejestrowane pod sygnaturami akt IV SA/Po 323/22, IV SA/Po 324/22, IV SA/Po 325/22, IV SA/Po 326/22, IV SA/Po 327/22. Postanowieniem WSA w Poznaniu z 31 maja 2022r. zarządzono połączone powyższych spraw do ich łącznego rozpoznania i rozstrzygnięcia, przy czym wszystkie te sprawy prowadzone są pod sygnaturą akt niniejszej sprawy IV SA/Po 323/22. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału IV z dnia [...] maja 2022 r. Skarżący został wezwany przez ePUAP do uiszczenia wpisów sądowych od każdej z pięciu skarg na wyżej wymienione decyzje SKO w Kaliszu w kwocie po 200 zł, łącznie 1.000 zł w terminie 7 dni, pod rygorem ich odrzucenia. Wezwanie zostało przesłane na adres elektroniczny ePUAP Skarżącego i odebrane przez niego w dniu [...] maja 2022r. (poświadczenie UPD, k. 35). Wezwanie do uiszczenia wpisów sądowych od skarg pozostało bez odpowiedzi. Wpisy sądowe od powyższych skarg nie zostały uiszczone (k. 57 akt sąd.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył co następuje. Zgodnie z art. 214 § 1 i art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022r., poz. 329 zwaną dalej "p.p.s.a.") strona wnosząca skargę jest zobowiązana uiścić należny wpis sądowy. Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a takim pismem jest skarga złożona w niniejszej sprawie, pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a.). Natomiast na mocy art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie może podjąć żadnej czynności na skutek pisma (w tym skargi), od którego nie została uiszczona opłata sądowa (w tym wpis sądowy). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Stały wpis sądowy w niniejszej sprawie dotyczącej skargi z zakresu dostępu do informacji publicznej wynosi 200 zł (§ 2 ust. 6 Rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądem administracyjnym, Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Wprawdzie Skarżący przy wniesieniu skarg uiścił tytułem wpisu sądowego jedną opłatę w kwocie 200 zł (z [...] maja 2022r.), to została ona zaliczona na poczet wpisu sądowego od skargi w sprawie o sygn. akt IV SA/Po 305/22 (k. 16 akt sąd.). Należało, zatem wezwać Skarżącego do uiszczenia wpisów sądowych od kolejnych skarg na decyzje SKO w Kaliszu z 4 maja 2022r. nr [...], [...], [...], [...], [...] w kwocie po 200 zł, łącznie 1.000 zł, w zakreślonym 7-dniowym terminie oraz pouczyć o skutkach braku wykonania tego wezwania, co zostało wykonane. Wezwanie do uiszczenia wpisów od skarg zostało przesłane na adres elektroniczny ePUAP wskazany przez Skarżącego i odebrane przez niego w dniu [...] maja 2022r. (UPD, k. 35 akt sąd.). W tym stanie rzeczy doręczenie wezwania uznaje się za dokonane z upływem [...] maja 2022r. Od tego dnia liczyć należy termin 7 dni na wykonanie wezwania, który upłynął 07 czerwca 2022 roku (wtorek). Skarżący nie uzupełnił należnych wpisów w niniejszej sprawie, o czym świadczy informacja z Kasy Sądu (k. 57 akt sąd.). Uiścił wprawdzie jeszcze dodatkową kwotę 200 zł w dniu [...] maja 2022r., ale dotyczyła ona innej sprawy (sygn. akt IV SA/Po 315/22). Odrzucenie skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. jest możliwe tylko wówczas, gdy strona w terminie nie uzupełniła braków skargi i nie uiściła wpisu sądowego w należnej wysokości, którego wysokość została prawidłowo wskazana w wezwaniu do jego uiszczenia oraz po prawidłowym pouczeniu o skutkach nieuiszczenia tej opłaty w terminie, jak to miało miejsce w niniejszej sprawie. W tym stanie rzeczy, wobec niewykonania przez Skarżącego zarządzenia do uiszczenia należnych wpisów sądowych, należało na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. skargi odrzucić, jak Sąd orzekł w postanowieniu na posiedzeniu niejawnym.