IV SA/Po 302/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2023r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 marca 2022r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia odrzucić własną skargę kasacyjną

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu orzekając w trybie uproszczonym wyrokiem z 12 lipca 2022r. oddalił skargę R. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 10 marca 2022r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania. R. S. pismem z 28 lutego 2023r. (data stempla pocztowego) złożył własną skargę kasacyjną, w którym podniósł zarzuty dotyczące wydanego w sprawie wyroku. Skarżący podniósł m.in. iż w wydany w sprawie wyrok nie posiada uzasadnienia. Analizując stan faktyczny niniejszej sprawy, na wstępie należy wskazać, że przedmiotowa skarga kasacyjna stanowi kolejną własną skargę kasacyjną (poprzednia skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez skarżącego została odrzucona postanowieniem z 27 września 2022r.). Odnosząc się do kwestii podniesionych przez skarżącego zauważyć należy, że odpis wyroku Sądu wraz z uzasadnieniem został doręczony 15 września 2022r radcy prawnej A. S. – G. jako pełnomocnikowi wyznaczonemu do reprezentowania skarżącego na podstawie postanowienia referendarza sądowego z 9 sierpnia 2022r. sygn. akt IV SPP/Po [...] przyznającego R. S. prawo pomocy m.in. w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Wyznaczona w sprawie pełnomocnik z urzędu pismem z 17 października 2022r. złożyła w sprawie opinię o braku podstaw do złożenia skargi kasacyjnej. Odpis powyższej opinii został doręczony skarżącemu w dniu 24 października 2022r. (vide k. 231 akt). Wobec upływu terminu do złożenia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika z wyboru, Sąd postanowieniem z 5 grudnia 2022r. stwierdził prawomocność wydanego w sprawie wyroku z 12 lipca 2022r. sygn. akt IV SA/Po 302/22 W opisanym wyżej stanie faktycznym sprawy, uznając pismo z 28 lutego 2023r. zgodnie z jego treścią za kolejną skargę kasacyjną wniesioną przez skarżącego stwierdzić należy, że w świetle przepisu art. 173 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023r. poz. 259 – dalej p.p.s.a.) od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Ponadto należy zauważyć, że przepis art. 177 § 1 p.p.s.a. stanowi, iż skargę kasacyjną wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W sprawie należy wskazać również, że zgodnie z art. 175 §1 p.p.s.a. skarga kasacyjna, powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Wymogu tego nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem oraz gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Ponadto w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami doradca podatkowy a w sprawach własności przemysłowej rzecznik patentowy (art. 175 §2 i §3 P.p.s.a.). Z akt nie wynika, aby skarżący należał do wymienionego wyżej kwalifikowanego kręgu osób. Mając powyższe na uwadze przedmiotową skargę kasacyjną uznać należy za niedopuszczalną, co uzasadnia jej odrzucenie na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 §1 i art. 177 §1 p.p.s.a. , o czym Sąd orzekł w sentencji postanowienia.