IV SA/Po 277/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Józef Maleszewski po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia R. R. i W. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z 24 stycznia 2017 r. o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku z 23 listopada 2016 r. sygn. akt IV SA/Po 277/16 w sprawie ze skargi Ryszarda R. i W. R. na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie dokonania wpisu w bazie danych ewidencji gruntów i budynków p o s t a n a w i a 1. odrzucić zażalenie, 2. zwrócić wpis od zażalenia, uiszczony w kwocie 100 (sto) złotych.

Postanowieniem z 24 stycznia 2017 r. sygn. akt IV SA/Po 277/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku wydanego na rozprawie w dniu 23 listopada 2016 r. w sprawie o sygn. akt IV SA/Po 277/16, z powodu złożenia wniosku po terminie (k. 75-76). Zażalenie na to postanowienie zostało wniesione, przez Skarżących, w terminie. Zarządzeniem z 15 lutego 2017 r. Skarżący zostali wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego, w kwocie 100 zł oraz do nadesłania odpisu skargi, także solidarnie, każdorazowo w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia (k. 88-89, 92,93). Wezwania zostały doręczone, oddzielnymi przesyłkami, w dniu 20 lutego 2017 r. (k. 94, 95). Powyższe oznacza, że ostatnim dniem do uiszczenia wpisu oraz do nadesłania odpisu zażalenia był dzień 27 lutego 2017 r. W zakreślonym terminie Skarżący przesłali do WSA w Poznaniu pismo, zatytułowane "dotyczy: odwołanie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 23.11.2016r. sygn. akt IV SA/Po 27716", adresowane do Naczelnego Sądu Administracyjnego, za pośrednictwem WSA w Poznaniu; pismo stanowi opis sprawy administracyjnej (k. 97-104). Postanowieniem z 14 marca 2017 r. sygn. akt IV SA/Po 277/16 Sąd, na wniosek Skarżących z 2 marca 2017 r., przywrócił termin do uiszczenia wpisu od zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu, z powodu nieuzupełnienia braku formalnego zażalenia. Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 z późn. zm., dalej jako P.p.s.a.) zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Z kolei zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Skarżący, mimo prawidłowo sporządzonego i doręczonego wezwania o przesłanie odpisu zażalenia, nie uzupełnili braku formalnego zażalenia. Sąd zaznacza, że w szczególności nie można uważać za uzupełnienie braku formalnego zażalenia – pisma Skarżących z 21 lutego 2017 r. Pismo to jest bowiem skargą kasacyjną: zostało zaadresowane do Naczelnego Sądu Administracyjnego, zawiera wniosek o rozpatrzenie sprawy administracyjnej i opisuje przebieg wydarzeń w sprawie administracyjnej. Zażalenie Skarżących z 3 lutego 2017 r. (k. 82) zostało sporządzone w sposób nie budzący wątpliwości, co do intencji Skarżących – zaskarżenia odmowy sporządzenia uzasadnienia wyroku. Zażalenie to zostało jednak przesłane Sądowi w nieodpowiedniej ilości egzemplarzy; z tego powodu Sąd wezwał Skarżących, solidarnie, o odpis zażalenia. Wezwanie nie zostało wykonane. W tym stanie rzeczy Sąd orzekł jak w punkcie pierwszym sentencji, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w punkcie drugim sentencji.