IV SA/Po 275/23

Dnia 19 czerwca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. N. na zarządzenie pokontrolne W. Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 3 marca 2023 roku nr [...] w przedmiocie nieprzemieszczania odpadów w ruchu międzynarodowym postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem części wpisu od skargi.

Ł. N. reprezentowany przez pełnomocnika w osobie radcy prawnego wniósł skargę na zarządzenie pokontrolne W. Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 3 marca 2023 roku nr [...] w przedmiocie nieprzemieszczania odpadów w ruchu międzynarodowym. Do przedmiotowej skargi dołączono potwierdzenie dokonania opłaty z tytułu wpisu od skargi w wysokości 100 zł z dnia 6 kwietnia 2023 roku (k. 18 akt sądowych). Pismem z dnia 8 maja 2023 roku pełnomocnik skarżącego został zobowiązany do uzupełnienia, w terminie 7 dni od dni od dnia doręczenia wezwania, wpisu od skargi w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 25-26 akt sądowych). Wezwanie zostało prawidłowo doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 17 maja 2023 roku (k. 29 akt sądowych). W piśmie z dnia 22 maja 2023 roku pełnomocnik skarżącego wskazał, że strona opłaciła wpis od skargi na zarządzenie pokontrolne, na czego dowód ponownie załączono potwierdzenie uiszczenia opłaty w wysokości 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm. – dalej w skrócie P.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, od której nie został uiszczony należny wpis – stosownie do art. 220 § 3 P.p.s.a. – podlega odrzuceniu przez sąd. Z kolei w myśl § ust. 3 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 535), wpis stały w sprawach skarg nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu ochrony środowiska i przyrody, wynosi 200 zł. W niniejszej sprawie strona skarżąca nie dokonała opłaty z tytułu wpisu od wniesionej skargi we właściwej wysokości. Wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi doręczono stronie skarżącej w dniu 17 maja 2023 roku. Termin do wykonania wezwania upłynął z dniem 25 maja 2023 roku. W zakreślonym terminie pełnomocnik skarżącego ponownie przedłożył potwierdzenie wykonania przelewu na kwotę 100 zł, tożsame z dołączonym uprzednio do wniesionej skargi. Tym samym należy stwierdzić, iż pomimo upływu zakreślonego terminu opłata nie została uiszczona. Z tych względów skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 3 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., o czym Sąd orzekł jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. Zwrot częściowo uiszczonego wpisu uzasadnia art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którym Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis w przypadku pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.