IV SA/Po 2/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Grzymisławska-Cybulska po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. N., J. N., A. N., K. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy postanawia: 1. odrzucić skargę A. N.; 2. odrzucić skargę K. N.

Pismem sporządzonym dnia [...] grudnia 2020 r. oraz nadanym w urzędzie pocztowym w G. w dniu [...] grudnia 2021 r. (k. 14 akt sąd.) M. N., J. N., A. N., K. N. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy. Jak wynika z akt sprawy zaskarżona decyzja została doręczona zarówno A. N., jak i K. N. w dniu [...] listopada 2020 r. Fakt ten dokumentują potwierdzenia odbioru załączone do akt administracyjnych sprawy. Przesyłkę zawierającą zaskarżoną decyzję, wraz z prawidłowym pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, adresowaną do A. N. podjął w dniu [...] listopada 2020 r. dorosły domownik K. N. (k. 62 akt adm. II instancji). Natomiast przesyłkę zawierającą zaskarżoną decyzję, wraz z prawidłowym pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego adresowaną do K. N., w dniu [...] listopada 2020 r. (k. 63 akt adm. II instancji) podjął adresat osobiście. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga A. N. i skarga K. N. podlegała odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej "p.p.s.a.") – skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl przepisu art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Skoro zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2020 r. nr [...] A. N. i K. N. (współwłaścicielom działki nr [...] położonej w L. ) doręczono [...] listopada 2020r., termin do wniesienia - przez nich - skargi, upłynął z dniem [...] grudnia 2020r.([...]). O terminie i sposobie wniesienia skargi Skarżący zostali prawidłowo pouczeni. Pomimo to, sporządzoną [...] grudnia 2020 r. wspólnie z M. N. i J. N. skargę A. N. i K. N. wnieśli dopiero [...] grudnia 2020 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym w G. – k. 14 akt sąd.). Skargę A. N. i K. N. wniesiono zatem z uchybieniem terminu do jej wniesienia. Skarżący w osobach A. N. i K. N. nie wnosili o przywrócenie terminu do wniesienia ich skargi. Sąd, zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd, mając na względzie przedstawione powyżej okoliczności, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji. Sąd wyjaśnia, że rozstrzygnięcie niniejsze dotyczy - wyłącznie - skargi A. N. i K. N.. Odrębną kwestią pozostaje natomiast skarga M. N. i J. N., która została wniesiona z zachowaniem terminu do dokonania tej czynności. To oznacza, że decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2020 r. nr [...] zostanie poddana sądowej kontroli na skutek skargi M. N. i J. N..