IV SA/Po 195/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Józef Maleszewski po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Zarządcy masy sanacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 18 maja 2017 r., sygn. akt IV SA/Po 195/17, w sprawie ze skargi Zarządcy masy sanacyjnej [...] na decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie skierowania na ubój p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną

Wyrokiem tutejszego Sądu z dnia 18 maja 2017 r., sygn. akt IV SA/Po 195/17 oddalono skargę na wskazaną w rubrum niniejszego orzeczenia decyzję Odpis wskazanego powyżej wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 22 czerwca 2017 r. (k. 79). Pismem nadanym dnia 21 lipca 2017 r., pełnomocnik skarżącego wywiódł skargę kasacyjną od wymienionego na wstępie wyroku, wysyłając ja bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Tenże Sąd przesłał ją do WSA w Poznaniu przesyłką pocztową nadaną dnia 28 lipca 2017 r. (k. 93). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Wniesiona skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Stosownie do postanowień art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – dalej w skrócie: "p.p.s.a.") skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Z uwagi na datę doręczenia odpisu wymienionego na wstępie wyroku, termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał z dniem 24 lipca 2017 r. Tymczasem rozpatrywana skarga kasacyjna została nadana dnia 28 lipca 2017 r., a więc z uchybieniem przewidzianego w przytoczonym powyżej przepisie terminu. Powyższe uchybienie obliguje Sąd do odrzucenia wniesionej skargi kasacyjnej, zgodnie bowiem z art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Podkreślić trzeba, że p.p.s.a. nie zawiera regulacji, które wprost normowałyby konsekwencje wniesienia skargi kasacyjnej bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego z pominięciem właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego. Jednak w doktrynie oraz orzecznictwie sądowoadministracyjnym dominuje pogląd, który w pełni należy podzielić, iż w takiej sytuacji datą wniesienia skargi kasacyjnej jest data jej przekazania przez sąd niewłaściwy do sądu właściwego. Zatem skargę kasacyjną wniesioną bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego Sąd ten powinien przekazać do wojewódzkiego sądu administracyjnego, który wydał zaskarżony wyrok, a dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi kasacyjnej decydująca jest data nadania (przekazania) tej skargi przez Naczelny Sąd Administracyjny wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu (zob. np. J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2010, s. 437; B. Gruszczyński [w]: B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka – Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2009, str. 505-506 i orzecznictwo tam cytowane) – por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 stycznia 2015 r., sygn. akt II OZ 59/15 (CBOSA). W tym stanie rzeczy, Sąd, na podstawie art. 178 w zw. z art. 16 § 2 p.p.s.a., postanowił, jak w sentencji.