IV SA/Po 1892/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2021r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2020r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę [...]([...] złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu

Ł. R. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2020r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. W związku z powyższym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu Skarżący pod rygorem odrzucenia skargi, został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braku formalnego skargi przez złożenie [...] odpisów skargi. Odrębnym zarządzeniem wezwano również Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...]zł. Pisma zawierające w/w zarządzenia doręczono skarżącej w dniu [...] lutego 2021r. (vide k. 18 akt). Jak wynika z akt sprawy Skarżący w dniu [...] lutego 2021r. uiścił wpis sądowy, nie przesyłając odpisów skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019r., poz. 2325 ze zm. - dalej p.p.s.a.), do pisma strony należy dołączyć jego odpisy oraz odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Zatem skarżący, oprócz egzemplarza skargi przeznaczonego dla sądu, jest zobowiązany dołączyć odpisy skargi i załączników w liczbie odpowiadającej ilości stron postępowania. Brak odpowiedniej ilości odpisów skargi należy traktować jako brak formalny skargi, do uzupełnienia którego sąd wzywa skarżącego na podstawie art. 49 § 1 p.p.s.a. W przedmiotowej sprawie skarżący złożył tylko jeden egzemplarz skargi, a z akt wynika, że w sprawie występuje [...] uczestników, co uzasadniało wezwanie do przesłania odpisów skargi w ilości odpowiadającej liczbie uczestników. Dlatego też należało uznać, że Ł. R. pomimo prawidłowego wezwania i pouczenia, nie uzupełnił braku formalnego skargi polegającego na braku złożenia odpowiedniej ilości odpisów skargi. Uzasadnia to odrzucenie skargi. Zasadność takiego stanowiska potwierdza treść uchwały składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r. sygn. akt I OPS 13/13 (ONSAiWSA z 2014 r. nr 3, poz.39), zgodnie z którą "Niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd". W związku z powyższym działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd orzekł o odrzuceniu skargi. O zwrocie uiszczonego w sprawie wpisu sądowego Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.