IV SA/Po 1640/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Świerczak po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego; postanawia I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, II. zwrócić skarżącemu S. W. uiszczony wpis od skargi w kwocie [...]zł (słownie [...] złotych) od cofniętej skargi.

W dniu [...] sierpnia 2020 r. S. W. wniósł do tutejszego Sądu skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] sierpnia 2020 r. o odmowie wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie ukarania Wójta Gminy T. P. "w związku z wydaniem z rażącym naruszeniem prawa decyzji o warunkach zabudowy nr [...]". Na wezwanie Sądu skarżący uiścił wpis od skargi w kwocie [...]zł i przedłożył pełnomocnictwo udzielone swemu ojcu S. W.. Następnie [...] listopada 2020 r. do Sądu wpłynęło pismo, w którym skarżący cofnął wszystkie skargi "złożone na decyzje i postanowienia SKO dotyczące unieważnienia decyzji o warunkach zabudowy gminy Tarnowo Podgórne". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: P.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Sąd uznał, że oświadczenie S. W., iż cofa "wszystkie skargi złożone na decyzje i postanowienia SKO dotyczące unieważnienia decyzji o warunkach zabudowy gminy T. P." obejmuje również skargę w niniejszej sprawie, bowiem dotyczy ona postanowienia SKO w P. o odmowie wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie ukarania Wójta Gminy T. P. "w związku z wydaniem z rażącym naruszeniem prawa decyzji o warunkach zabudowy nr [...]". Owo cofnięcie skargi jest w ocenie Sądu skuteczne i dopuszczalne w rozumieniu powołanego wyżej przepisu. W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. Sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne (pkt I. sentencji postanowienia), a na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. zwrócił skarżącemu uiszczony wpis od cofniętej skargi w kwocie [...]zł (pkt II. sentencji postanowienia).