IV SA/Po 156/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. R. i P. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 02 stycznia 2023 r., znak: [...] w przedmiocie naliczenia opłaty planistycznej postanawia odrzucić skargę.

Pismem z dnia 23.01.2023 r. G. R. i P. R. (dalej jako skarżący), reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika, wywiedli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 02.01.2023 r., znak: [...] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy B. z dnia 09.06.2022 r. znak: [...] w przedmiocie naliczenia opłaty planistycznej. Pismem z dnia 21.03.2023 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 15.03.2023r., skarżący zostali wezwani do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL strony skarżącej oraz wyjaśnienie, czy wnoszą o rozpoznanie sprawy na rozprawie czy w trybie uproszczonym. Do skargi dołączono Znak Opłaty Sądowej z Ministerstwa Sprawiedliwości w kwocie 453 złotych. Z powodu nieopłacenia skargi w przewidzianej prawem formie, kolejnym pismem z dnia 21.03.2023 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 453 złotych na wskazany numer bankowy w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania. Skarżący zostali pouczeni o rygorze odrzucenia skargi w przypadku nieziszczenia wpisu od skargi. W wykonaniu zobowiązania Sądu, pismem z dnia 31.03.2023 r., skarżący wskazali numery PESEL oraz wnieśli o rozpoznanie sprawy na rozprawie. Do dnia orzekania przez Sąd skarżący nie ustosunkowali się do wezwania o uiszczenie wpisu od skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 34 akt sądowych), wezwanie to zostało prawidłowo doręczone w dniu 24.03.2023 r. Na podstawie informacji z Oddziału Finansowo-budżetowego tutejszego Sądu ustalono, że do dnia 04.05.2023 r. wpis nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Skargę należy odrzucić. W myśl art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu (art. 219 § 2 p.p.s.a.). Zgodnie zaś z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby w terminie 7 dni od doręczenia mu wezwania uiścił należną opłatę, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a jeśli pismem tym jest skarga, pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Wysokość wpisu w niniejszej sprawie ustalono na podstawie § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021, poz. 535). W okolicznościach niniejszej sprawy 7–dniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął z dniem 31.03.2023 r. W zakreślonym terminie, jak również do dnia wydania niniejszego postanowienia, skarżący nie uiścili wpisu w przewidzianej prawem formie. Podkreślenia wymaga, że zgodnie z art. 219 § 2 p.p.s.a. opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy tego sądu, a zatem bez wątpienia "opłacenie" skargi za pomocą Znaku Opłaty Sądowej nie stanowi prawidłowej realizacji normy z art. 219 § 2 p.p.s.a. Jedocześnie Sąd wskazuje, iż korespondencja kierowana do skarżących została nadana na adres ich pełnomocnika wskazany w skardze, pełnomocnik zaś ustosunkował się wyłącznie do jednego z wezwań, pomijając zupełnie pismo wzywające do uiszczenia wpisu. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.