IV SA/Po 1238/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w dniu 06 października 2020r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia postanawia odrzucić skargę.

Skarżąca A. W. pismem z dnia 01 lipca 2020 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę zwaną "Zażaleniem" na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2020 r., Nr [...] odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta P. z [...] października 2019r. nakładającego na Panią A. W. grzywnę w celu przymuszenia. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału IV z dnia 05 sierpnia 2020 r. (k. [...] akt sąd.) skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł. w terminie 7 dni od dnia doręczenia zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało przesłane na adres skarżącej i po dwukrotnym awizowaniu przesyłka została zwrócona do nadawcy wskutek jej nieodebrania w terminie w dniu 11 września 2020 roku. (k. [...] akt sąd.). Wymagany wpis sądowy nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Jednym z koniecznych warunków dopuszczalności przyjęcia sprawy ze skargi do rozpoznania przez sąd administracyjny jest konieczność uiszczenia wpisu sądowego. Warunek ten jest przewidziany w art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019r. poz. 2325, dalej jako "p.p.s.a."), zgodnie z którym Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Zgodnie z art. 212 § 1 p.p.s.a. opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna, natomiast stosownie do art. 230 § 1 oraz § 2 p.p.s.a wpis pobiera się od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a pismem takim jest także skarga, jak w niniejszej sprawie, mimo że została nazwana przez skarżącą "Zażaleniem". Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpoznawanej sprawie skarżąca A. W. została prawidłowo wezwana do uiszczenia stałego wpisu sądowego od skargi na postanowienie organu w kwocie [...]zł. (§2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie, adresowana do skarżącej, została awizowana w dniu 26 sierpnia 2020r. na okres 14 dni w placówce pocztowej zgodnie z art. 73 § 1 p.p.s.a. (k. [...] akt sąd.), a następnie zwrócona do WSA w Poznaniu, z uwagi na brak podjęcia przesyłki przez skarżącą. W tym stanie rzeczy doręczenie wezwania uznaje się za dokonane z upływem ostatniego dnia 14-dniowego okresu na jaki przesyłkę pozostawia się w urzędzie pocztowym (art. 73 § 4 k.p.a.). Tym dniem był 9 września 2020r. Od tego dnia liczyć należy termin 7 dni na wykonanie wezwania, który upłynął 16 września 2020r. (środa). Skarżąca nie uiściła wymaganej opłaty w zakreślonym w wezwaniu terminie, o czym świadczy informacja z Kasy Sądu (k. [...] akt sąd.). Odrzucenie skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. jest możliwe tylko wówczas, gdy strona w terminie nie uiści wpisu sądowego, którego wysokość została prawidłowo wskazana w wezwaniu do jego uiszczenia oraz po prawidłowym pouczeniu o skutkach nieuiszczenia tej opłaty w terminie, jak w niniejszej sprawie. W tym stanie rzeczy, wobec niewykonania przez skarżącą zarządzenia do uiszczenia wpisu sądowego, należało skargę odrzucić. Sąd orzekł na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., jak w postanowieniu. Stosownie do art. 58 § 3 p.p.s.a. Sąd odrzucił skargę postanowieniem na posiedzeniu niejawnym.