IV SA/Po 1080/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Środzie Wielkopolskiej na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie doprowadzenia budynku mieszkalnego do stanu zgodnego z prawem postanawia zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.

Prokurator Rejonowy w Środzie Wielkopolskiej złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie doprowadzenia budynku mieszkalnego do stanu zgodnego z prawem. W odpowiedzi na skargę [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego wniósł o oddalenie skargi. Organ wskazał jednocześnie, że w stosunku do zaskarżonej w niniejszej sprawie decyzji został złożony wniosek o stwierdzenie jej nieważności. Pismem z dnia [...] grudnia 2018 r., w odpowiedzi na wezwanie Sądu, Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego wyjaśnił, że pismem z dnia [...] października 2018 r. zawiadomił strony wszczęciu postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2018 r. nr [...], a decyzją z dnia [...] listopada 2018 r. nr. [...] odmówił stwierdzenia nieważności przedmiotowej decyzji. Na obecnym etapie postępowania strony mogą złożyć wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy lub skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie przed sądem podlega zawieszeniu. Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.; zwanej dalej "p.p.s.a.") sąd zawiesza z urzędu postępowanie w przypadku, o którym mowa w art. 56 p.p.s.a. Z kolei z art. 56 p.p.s.a. wynika, że w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Zawieszenie postępowania z przyczyn wskazanych w art. 124 p.p.s.a. jest obligatoryjne i następuje z urzędu, a celowość zawieszenia postępowania nie podlega ocenie sądu (szerzej P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Wydanie 4, Lexis Nexis, Warszawa 2010, s. 295). Z wyżej opisaną sytuacją mamy do czynienia w rozpoznawanej sprawie. W stosunku do decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2018 r. nr [...], przed wniesieniem skargi do tutejszego Sądu, został złożony wniosek o stwierdzenie jej nieważności. Wprawdzie decyzją z dnia [...] listopada 2018 r. nr. [...] Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego odmówił stwierdzenia nieważności przedmiotowej decyzji, jednak stroną przysługuje prawo złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy lub skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W tej sytuacji zaistniały obligatoryjne przesłanki do zawieszenia postępowania sądowego określone art. 124 § 1 pkt 6 w związku 56 p.p.s.a. do czasu rozstrzygnięcia sprawy w przedmiocie stwierdzenie nieważności decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2018 r. nr [...]. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 w związku z art. 56 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.