IV SA/Gl 920/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Kozicka po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata p o s t a n a w i a: ustanowić dla skarżącego adwokata.

Wyrokiem z dnia 4 czerwca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uwzględnił skargę M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej i stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji oraz decyzji Starosty B. z dnia [...] r. nr [...], jak również określił, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. Pismem z dnia 21 lipca 2014 r. skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W treści urzędowego formularza "PPF", dołączonego do powyższego pisma, oświadczył, że prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną M. G. oraz nie posiada żadnych zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Do wniosku dołączył dokumenty potwierdzające, iż w miesiącu czerwcu 2014 r. otrzymał wynagrodzenie brutto w wysokości 831,10 zł, przyznano mu również zasiłek okresowy w kwocie 294,04 zł miesięcznie od 1 maja 2014 r. do 31 lipca 2014 r., a jego żona jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Poza tym zgodnie z art. 245 § 3 P.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym obejmującym tylko zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmującym tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Natomiast art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje wtedy, gdy wykaże, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przedmiotowa sprawa, na podstawie art. 239 pkt. 1 lit. a P.p.s.a., jest ustawowo zwolniona od kosztów sądowych wobec tego wniosek o przyznanie prawa pomocy należało ograniczyć jedynie do kwestii ustanowienia adwokata. Z akt sądowych i oświadczeń skarżącego wynika, że nie posiada on zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną a ich dochodem jest wynagrodzenie skarżącego w wysokości 831,10 zł oraz zasiłek okresowy w kwocie 294,04 zł. Tym samym nie budzi wątpliwości, że ustanowienie adwokata z wyboru przekracza możliwości finansowe skarżącego i mogłoby narazić go na uszczerbek w koniecznym utrzymaniu. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.