IV SA/Gl 915/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Matan, , , po rozpoznaniu w dniu 2 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku do zasiłku rodzinnego p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie.

Pismem z dnia 1 sierpnia 2014 r. A. M. reprezentowana przez pełnomocnika adwokata P. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...]r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. działającego z upoważnienia Wójta Gminy W. z dnia [...] r. nr [...] odmawiającą A. M. przyznania dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem M. M. w okresie korzystania z urlopu wychowawczego od 12 listopada 2011 r. do 31 grudnia 2011 r. Decyzja ta stała się przedmiotem kontroli w rozpoznawanej sprawie. W skardze pełnomocnik skarżącej, w oparciu o art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2012 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej p. p. s. a.), zwrócił się o zawieszenie postępowania ze względu nad zawisłą przed tut. Sądem sprawę ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję tego organu z dnia [...] r. nr [...] dotyczącą stwierdzenia nieważności decyzji dyrektora Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. z dnia [...] r. nr [...] w części dotyczącej przyznania dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego w okresie od 12 listopada 2011 r. do 30 listopada 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o zawieszenie postępowania zasługuje na uwzględnienie, jednakże na innej podstawie niż wskazana przez pełnomocnika skarżącej. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 sąd może zawiesić z urzędu postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Przepis ten przewiduje więc możliwość fakultatywnego zawieszenia postępowania przez Sąd, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania przed organem administracji publicznej lub przed organem wymiaru sprawiedliwości. Z kolei zgodnie z art. 126 p. p. s. a. istnieje możliwość zawieszenia postępowania na zgodny wniosek stron. Warunkiem zawieszenia postępowania na zgodny wniosek stron jest zgoda wszystkich stron na jego zawieszenie. Organ nie ustosunkował się do zawartego w skardze wniosku. W takim wypadku Sąd nie jest uprawniony do zawieszenia postępowania na podstawie art. 126 p. p. s. a., może jednak uczynić to po rozważeniu czy zachodzą przesłanki wymienione w art. 125 § 1 pkt 1 p. p. s. a. W niniejszym postępowaniu, ze względu na zakres przedmiotowy (dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem M. M. w okresie od 12 listopada 2011 r. do 30 listopada 2011 r. w wysokości 253,40 zł oraz od 1 grudnia 2011 r. do 31 grudnia 2011 r. w wysokości 400 zł), bez wątpienia rozstrzygnięcie sprawy uzależnione jest od wyniku postępowania w sprawie zawisłej przed tut. Sądem o sygn. akt IV SA/Gl 452/14. Jednocześnie należy zauważyć, iż na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a. sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie. Sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie. Mając powyższe na uwadze Sąd, na mocy art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.