IV SA/Gl 77/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Kurcyusz – Furmanik po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A na Zarząd Województwa Śląskiego w przedmiocie lokalnej strategii rozwoju p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 20 grudnia 2017 r. A, reprezentowany przez T. M., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę, w której oznaczył jedynie organ w postaci Zarządu Województwa Śląskiego oraz znak sprawy [...]. Z uwagi na nieprecyzyjną treść skargi wezwano T. M. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie, wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu, pisma) lub zaskarżonej czynności albo bezczynności organu oraz złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, w szczególności regulaminu stowarzyszenia zwykłego "A" i dokumentu potwierdzającego wpis do Ewidencji Stowarzyszeń Zwykłych – w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Korespondencja sądowa zawierająca wezwanie została skutecznie doręczona w dniu 5 lutego 2018 r. (k. 12). W zakreślonym terminie, który upłynął z dniem 12 lutego 2018 r., T. M. nie uzupełnił wyżej wymienionych braków formalnych skargi. Jednocześnie w dniu 14 lutego 2018 r. przesłał drogą elektroniczną pismo, w którym oświadczył, że wezwanie z dnia 30 stycznia 2018 r. pozostawił bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Następnie na mocy art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a., jak każde pismo strony powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Poza tym art. 46 § 3 P.p.s.a. stanowi, że do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Jednocześnie w przypadku gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie A, reprezentowany przez T. M. wniósł skargę jednakże, pomimo wezwania tut. Sądu, nie uzupełnił jej braków formalnych w zakreślonym terminie, co stanowi natomiast uzasadnioną przesłankę odrzucenia skargi. W tym stanie rzeczy, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.