IV SA/Gl 744/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.), Sędzia WSA Małgorzata Walentek, Protokolant Katarzyna Lisiecka-Mitula, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 grudnia 2017 r. sprawy ze skargi E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego postanawia umorzyć postępowanie sądowe.

Pismem z dnia 9 maja 2017 r., skierowanym do Wójta Gminy M., E. K. domagał się przyznania zasiłku celowego. Decyzją Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w M. z dnia [...] nr [...] przyznano E. K. na miesiąc maj 2017 r. specjalny zasiłek celowy w wysokości 300,00 zł. E. K. w odwołaniu z dnia 27 maja 2017 r. domagał się przyznania pomocy w wyższej wysokości i zmiany decyzji, z uwagi na szczególnie trudną sytuację życiową, którą opisał zarówno w odwołaniu, jak też w interwencji z dnia 26 czerwca 2017 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. decyzją z dnia [...] nr [...] po rozpatrzeniu odwołania E. K., utrzymało w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] na podstawie art.138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r. poz. 1257) w związku z art. 2 ust. 1, art. 3 ust.1 i 3-4, art. 7 pkt 2-25, art. 8 ust. 1, art. 41 pkt 1, art. 106 ust.1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (obecnie tekst jednolity: Dz.U. z 2017 r. poz. 1769). W odpowiedzi na skargę, organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Jak wynika z nadesłanego na żądanie Sądu odpisu skróconego aktu zgonu nr [...] sporządzonego przez Urząd Stanu Cywilnego Z. w dniu [...] skarżący E. K. zmarł w dniu [...] Tymczasem, zgodnie z regulacją art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, zwanej dalej w skrócie "p.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego chyba, że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. Przepis ten wskazuje na takie prawa i obowiązki, które odnoszą się do określonych interesów określonej osoby, które są powiązane z jej indywidualną sytuacją, a więc takie, które nie przechodzą na następców prawnych. W rozpoznawanej sprawie przedmiot postępowania, a więc przyznanie świadczenia z pomocy społecznej w postaci specjalnego zasiłku celowego, odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków, które są ściśle związane z osobą zmarłego E. K., zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 i § 2 p.p.s.a. postanowił umorzyć wszczęte skargą postępowanie sądowoadministracyjne.