IV SA/Gl 730/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz- Furmanik, , , po rozpoznaniu w dniu 2 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia A w W. na decyzję Zarządu B sp. z o. o. w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę.

W piśmie z dnia 12 lipca 2017 r. Stowarzyszenie A w Warszawie wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Zarządu B w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. Skarga została podpisana przez Sekretarza Zarządu B. W. W związku z powyższym Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 11 sierpnia 2017 r. strona skarżąca została wezwana do podpisania skargi zgodnie z zasadami reprezentacji podmiotu wynikającymi z informacji zawartych w Krajowym Rejestrze Sądowym. Ponadto wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł. W wydanych zarządzeniach zakreślono termin 7 dni na ich wykonanie oraz rygor odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania, adresowana do strony skarżącej została skutecznie doręczona do rąk upoważnionego pracownika w dniu 25 sierpnia 2017 r. W zakreślonym terminie, który upłynął w dniu 1 września 2017 r., strona skarżąca nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 28 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej również jako p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W myśl art. 29 p.p.s.a., przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W rozpoznawanej sprawie skarżące Stowarzyszenie nie złożyło w Sądzie skargi podpisanej zgodnie z zasadami reprezentacji Stowarzyszenia. Z Krajowego Rejestru Sądowego wynika, że do składania oświadczeń woli w imieniu strony skarżącej we wszystkich sprawach uprawnionych jest dwóch członków zarządu działających łącznie. Tymczasem skarga została podpisana jedynie przez Sekretarza Zarządu. Z kolei na podstawie art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi w myśl § 2 art. 230 p.p.s.a. są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Co więcej, zgodnie z § 3 cytowanego przepisu skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi zostało doręczone stronie skarżącej dnia 25 sierpnia 2017 r., a zatem wskazany przez Sąd termin do uzupełnienia braków skargi upłynął dnia 1 września 2017 r. Do dnia dzisiejszego Stowarzyszenie nie uzupełniło braków formalnych skargi, jak również nie uiściło wpisu, dlatego Sąd w oparciu o regulację art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz 220 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.