IV SA/Gl 655/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 listopada 2008 r. sprawy ze skargi Z. G. na Prezydenta Miasta C. w przedmiocie niezgodnego z przepisami prawa doręczenia pisma w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów i ustanowienie adwokata postanawia 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, 2. ustanowić adwokata dla skarżącego.

Wraz ze skargą z dnia [...] r. Z. G. złożył na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy, w którym oznaczył, iż zakres jego żądania obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Jak wynika z oświadczenia skarżącego jest on osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, prowadzącą jednoosobowe gospodarstwo domowe. Nadto wnioskujący oświadczył, że nie posiada żadnego majątku, zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Jedyny dochód skarżącego stanowi kwota [...] zł brutto uzyskiwana z tytułu wykonywania prac społeczno – użytecznych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 tej ustawy, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Odnosząc się do wniosku Z. G. należy podnieść, iż w myśl zasady sformułowanej w art. 246 §1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym (czyli zgodnie z art. 245 §2 cytowanej regulacji, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Dokonana w tym kontekście analiza stanu majątkowego skarżącego doprowadziła do konkluzji, że okoliczności sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczenia Z. G. wynika bowiem, że nie posiada on majątku ani żadnych zasobów finansowych. Równocześnie jest osobą bezrobotną, bez prawa do pobierania zasiłku, zaś miesięczny dochód przypadający na jego jednoosobowe gospodarstwo domowe uzyskiwany z tytułu wykonywania prac społeczno - użytecznych wynosi zaledwie [...] zł brutto. W tym stanie rzeczy nie budzi wątpliwości, iż wnioskujący wykazał w sposób dostatecznie przekonujący, że uiszczenie jakichkolwiek kosztów związanych z niniejszym postępowaniem sądowym przekracza jego możliwości płatnicze. Mając na uwadze powyższe, postanowiono jak w sentencji działając na podstawie art. 246 §1 pkt 1 p.p.s.a.