IV SA/Gl 535/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Miliczek- Ciszewska, , , po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego w kwestii wniosku strony skarżącej o sporządzenie uzasadnienia wyroku p o s t a n a w i a: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku.

Pismem z dnia 11 maja 2017 r. M.F. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...]r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta C. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego na pokrycie kosztów dojazdu do K. i P. w wysokości 100 zł. W niniejszej sprawie pismem nadanym dnia 14 grudnia 2017 r. pełnomocnik skarżącego wniósł o sporządzenie uzasadnienia wyroku, którego jednak nie wydano jeszcze w przedmiotowej sprawie, bowiem po zamknięciu rozprawy w dniu 30 listopada 2017 r. Sąd postanowił wyznaczyć termin ogłoszenia orzeczenia na dzień 13 grudnia 2017 r., a następnie w dniu 13 grudnia 2017 r. po otwarciu na nowo zamkniętej rozprawy postanowił odroczyć rozprawę z terminem na dzień 22 stycznia 2018 r., o czym poinformowano strony pismem z dnia 19 grudnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 141 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej "p.p.s.a.") uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym, z zastrzeżeniem § 2, który stanowi, że w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Stosownie natomiast do art. 141 § 3 p.p.s.a., odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym. W rozpoznawanej sprawie, pismem z dnia 14 grudnia 2017 r., pełnomocnik skarżącego wniósł o sporządzenie uzasadnienia wyroku, który nie został jeszcze wydany. W momencie składania powyższego wniosku termin na jego złożenie jeszcze nie rozpoczął biegu, w związku z czym wniosek ten był przedwczesny. Przepis art. 141 § 2 p.p.s.a. precyzyjnie bowiem określa przedział czasowy, w ramach którego możliwe jest skuteczne złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia. Początek terminu do dokonania wskazanej czynności procesowej wyznacza dzień ogłoszenia wyroku. W orzecznictwie i w doktrynie przyjęte jest stanowisko, że wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku złożony jeszcze przed ogłoszeniem orzeczenia nie może wywołać pożądanych przez stronę skutków procesowych i daje podstawę do odmowy sporządzenia uzasadnienia wyroku (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 lipca 2013 r., sygn. akt II GZ 459/13; dostępne w CBOIS). W tej sytuacji należy uznać, że złożenie przedwczesnego wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku jest niedopuszczalne, zaś konsekwencją złożenia takiego wniosku jest odmowa sporządzenia uzasadnienia wspomnianego orzeczenia. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 141 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.