IV SA/Gl 437/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga- Gajewska, , , po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach decyzją z dnia [...] nr [...] utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta R. z dnia [...] nr [...] którą uchylono K. B. od dnia 1 lutego 2018 r. prawo do świadczenia wychowawczego przyznane decyzją nr [...] z dnia [...] K. B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na wymienioną wyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach. W odpowiedzi na skargę Kolegium wskazało, że po ponownym rozpoznaniu sprawy, na zasadzie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi, decyzją z dnia [...] nr [...] uchyliło zaskarżoną decyzję Kolegium oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji i umorzyło postępowanie. Jednocześnie Kolegium wniosło o umorzenie postępowania sądowego. Z nadesłanego przez Kolegium zwrotnego potwierdzenia odbioru decyzji z dnia [...] wynika, że została ona doręczona skarżącej w dniu 4 kwietnia 2018 r. Ponadto organ w piśmie z dnia 30 maja 2018 r. poinformował, że K. B. nie złożyła skargi na decyzję wydaną w trybie autokontroli. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U.z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.", sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ma miejsce, gdy w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 P.p.s.a. Zgodnie z powołanym wyżej przepisem organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od jej otrzymania. Z akt administracyjnych wynika, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach decyzją z dnia [...] nr [...] wydaną w trybie autokontroli, na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., uchyliło zaskarżoną decyzję z dnia [...] nr [...] i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta R. z dnia [...] nr [...] i umorzyło postępowanie. Decyzja ta, skutecznie doręczona skarżącej w dniu 4 kwietnia 2018 r., nie została zaskarżona do sądu administracyjnego. W tej sytuacji, skoro decyzja, przeciwko której skarga była skierowana została wyeliminowana z obrotu prawnego, to postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe wobec braku przedmiotu zaskarżenia. Powyższe skutkować musiało zatem koniecznością umorzenia tego postępowania. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.