IV SA/Gl 426/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego w kwestii wniosku strony skarżącej z dnia 10 lutego 2015 r., o sporządzenie uzasadnienia wyroku p o s t a n a w i a: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w dniu 10 lutego 2015 r. odroczył wyznaczoną na ten dzień rozprawę z uwagi na złożony przez skarżącego wniosek o udzielenie pomocy prawnej poprzez ustanowienie adwokata (k. 26 akt sądowych). W tym samym dniu o godz. 11:35, a więc przed rozpoczęciem się posiedzenia Sądu M.M. złożył w biurze podawczym Sądu wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 10 lutego 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 141 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm., zwanej dalej w skrócie jako: "p.p.s.a."), uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym. Natomiast w przypadku, gdy skargę oddalono uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku (141 § 2 p.p.s.a). Z przywołanych przepisów jednoznacznie wynika, że zdarzeniem, jakie rozpoczyna dla strony bieg terminu do zgłoszenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku jest ogłoszenie wyroku albo doręczenie sentencji wyroku. W rozpatrywanej sprawie nie zaszła żadna ze wskazanych powyżej przesłanek. Nie ulega wątpliwości, że termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku nie rozpoczął biegu, bowiem w dniu 10 lutego 2015 r. odroczono wyznaczoną na ten dzień rozprawę. Wniosek strony skarżącej, datowany na dzień 10 lutego 2015 r., złożony przed rozpoczęciem posiedzenia Sądu w biurze podawczym Sądu (o godz. 11:35) należy zatem uznać ten wniosek za przedwczesny, bowiem został złożony zanim Sąd ogłosił treść swojego rozstrzygnięcia, od której to treści zależało, czy wniosek strony skarżącej był warunkiem koniecznym sporządzenia uzasadnienia, czy też nie. W przypadku uwzględnienia skargi Sąd sporządziłby uzasadnienie wyroku z urzędu, w oparciu o art. 141 § 1 p.p.s.a. Podobny pogląd wyraził Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu: z dnia 29 listopada 2007 r. o sygn. II OZ 1204/07 i z dnia 17 lutego 2011r. o sygn. akt I OZ 107/11 (dostępne są w internetowej bazie orzeczeń NSA). W tym stanie rzeczy, skoro złożony wniosek jest przedwczesny i jako taki nie wywołuje żadnych skutków procesowych, to w oparciu o art. 141 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.