IV SA/Gl 344/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz- Furmanik, , , po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji odmawiającej przyznania prawa do świadczenia wychowawczego postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] stwierdziło uchybienie przez J. B.t erminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta B. z dnia [...] r. nr [...]w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia wychowawczego. J. . wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na wymienione wyżej postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K.. W odpowiedzi na skargę Kolegium wskazało, że po ponownym rozpoznaniu sprawy, na zasadzie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi, postanowieniem z dnia [...]r. nr [...] uwzględniło skargę w całości i uchyliło w całości zaskarżone postanowienie. Z nadesłanej przez Kolegium zwróconej przesyłki wynika, że postanowienie z dnia [...] r. zostało uznane za skutecznie doręczone skarżącej z upływem dnia 5 maja 2017 r. Ponadto organ w piśmie z dnia 4 lipca 2017 r. poinformował, że J. B.nie złożyła skargi na powyższe postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U.z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a.", sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ma miejsce, gdy w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 P.p.s.a. Zgodnie z powołanym wyżej przepisem organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od jej otrzymania. Z akt administracyjnych wynika, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. postanowieniem z dnia [...]r. nr [...]wydanym w trybie autokontroli, na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., uchyliło zaskarżone postanowienie z dnia [...]r. nr [...]. Postanowienie to nie zostało zaskarżone do sądu administracyjnego. W tej sytuacji, skoro postanowienie, przeciwko któremu skarga była skierowana zostało wyeliminowane z obrotu prawnego, to postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe wobec braku przedmiotu zaskarżenia. Powyższe skutkować musiało zatem koniecznością umorzenia tego postępowania. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.