IV SA/Gl 205/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, , po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy z tytułu niepłacenia alimentów w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata postanawia: ustanowić adwokata dla skarżącego;

Wyrokiem wydanym w dniu 4 kwietnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę J.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...], nr [...]. W dniu [...] skarżący złożył do Sądu pismo procesowe, w którym wniósł o ustanowienie adwokata z urzędu, celem sporządzenia skargi kasacyjnej od powyższego orzeczenia. Równocześnie wyżej wymieniony nadesłał urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym powołał się na trudną sytuację materialną oraz brak wiedzy prawniczej koniecznej do obrony swoich interesów. Oświadczył przy tym, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z małżonką (osoba bezrobotna, bez prawa do zasiłku) i małoletnim synem (uczeń gimnazjum) oraz, że posiada dom o powierzchni [...] m2 (otrzymany w darowiźnie od rodziców) i nieruchomość rolną o powierzchni [...]. Nie posiada natomiast żadnych zasobów pieniężnych ani przedmiotów o wartości przekraczającej 3.000 Euro. Nadto wnioskodawca zadeklarował, iż źródłem utrzymania jego rodziny są uzyskiwane przezeń: wynagrodzenie za wykonywanie umowy zlecenia ([...] zł brutto) oraz dochód z prowadzonej działalności gospodarczej ([...] zł brutto). Następnie, odpowiadając na wezwanie Sądu do uzupełnienia i uprawdopodobnienia danych ujętych we wniosku skarżący nadesłał pismo procesowe datowane na [...], w którym wyszczególnił koszty bieżącego utrzymania swej rodziny. Podkreślił przy tym, że działalność gospodarczą prowadzi sezonowo dodając, że w pokryciu kosztów wyżywienia musi korzystać z pomocy rodziców. Równocześnie wnioskodawca przedłożył między innymi kopię ewidencji przychodów prowadzoną w ramach działalności gospodarczej (opodatkowanej zryczałtowanym podatkiem od przychodów ewidencjonowanych) za maj i czerwiec 2014 r., wykazującą przychody w kwotach odpowiednio [...] zł i [...] zł, umowę zlecenie, z tytułu wykonywania której uzyskuje miesięcznie [...] zł, zaświadczenie Powiatowego Urzędu Pracy w Z. z dnia [...] potwierdzające, że jego małżonka od około roku jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku oraz dokumenty obrazujące wysokość obciążających go opłat za tzw. media. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Odnosząc się do wniosku J.S. należy podnieść, iż w myśl zasady wynikającej z art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a., warunkiem przyznania osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (zgodnie z art. 245 §3 p.p.s.a. mogącym obejmować między innymi ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) jest wykazanie przez nią niemożności poniesienia pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zważywszy powyższe uznano, że okoliczności niniejszej sprawy uzasadniają uwzględnienie zgłoszonego żądania. Z oświadczeń skarżącego wynika, iż nie posiada on żadnych zasobów finansowych ani majątku, który mógłby zostać łatwo i szybko spieniężony. Nadesłane dokumenty źródłowe potwierdzają przy tym, że miesięczny dochód brutto przypadający na jego gospodarstwo domowe wynosi nieco ponad [...] zł ([...] zł z tytułu umowy zlecenia i nieco ponad [...] zł w ramach działalności gospodarczej), czyli per capita zaledwie około [...] zł. Nie budzi zatem wątpliwości, że nie jest on w stanie dokonać oszczędności wystarczających na opłacenie adwokata z wyboru bez uszczerbku w utrzymaniu swej trójosobowej rodziny. Zważywszy wszystkie zaprezentowane wyżej okoliczności postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a.