IV SA/Gl 1235/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska, , , po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej p o s t a n a w i a: odrzucić wniosek.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z dnia 31 stycznia 2018 r. oddalił skargę A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego. Wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 20 marca 2018 r. W dniu 24 kwietnia 2018 r. wpłynął do Sądu wniosek skarżącego o ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 8 maja 2018 r. ustanowił dla skarżącego adwokata z urzędu, zaś Okręgowa Rada Adwokacka w Katowicach pismem z dnia 14 maja 2018 r. poinformowała Sąd, że pełnomocnikiem dla strony skarżącej została ustanowiona adwokat M. K. Pełnomocnik skarżącego pismem złożonym w dniu 19 czerwca 2018 r. wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 31 stycznia 2018 r. oświadczając, że informację o jej ustanowieniu uzyskała 30 maja 2018 r. Do wniosku została dołączona skarga kasacyjna. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. – dalej: ppsa), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3 (art. 175 § 1 ustawy). W myśl art. 177 § 3 ppsa, w razie ustanowienia w ramach prawa pomocy adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego po wydaniu orzeczenia, na wniosek złożony przez stronę, której doręcza się odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonym z urzędu, albo przez stronę, która zgłosiła wniosek o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od dnia zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, jednak nie wcześniej niż od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zgodnie z treścią art. 86 § 1 ppsa, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Stosownie do treści art. 87 § 1, 2 i 4 ppsa, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. W myśl art. 88 ppsa, spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie przysługuje zażalenie. Wyjaśnić należy, że wniosek jest niedopuszczalny, gdy brakuje ustawowych warunków jego dopuszczalności, np. jeżeli czynność strony była dokonana w terminie. Jak wynika z akt sprawy, przesyłka zawierająca informację Okręgowej Rady Adwokackiej w Katowicach o wyznaczeniu adwokat M. K. pełnomocnikiem z urzędu dla A. W. została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 30 maja 2018 r. W związku z powyższym, mając na względzie treść art. 177 § 3 ppsa, w niniejszej sprawie termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od dnia zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, tj. od dnia 30 maja 2018 r. Tymczasem pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej oraz skargę kasacyjną strona skarżąca – reprezentowana przez pełnomocnika - wniosła do Sądu w dniu 19 czerwca 2018 r. Powyższe pokazuje, że strona skarżąca – reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła skargę kasacyjną w terminie. Tym samym wniosek strony skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej podlega odrzuceniu, jako niedopuszczalny. W związku z powyższym na podstawie art. 88 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.