IV SA/Gl 1221/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Morys po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi F. M. i Stowarzyszenia A w W. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pracy przymusowej p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie ze skargi Stowarzyszenia A.

Zaskarżoną decyzją utrzymano w mocy decyzję z dnia [...] r. o odmowie przyznania skarżącemu F. M. uprawnienia do świadczenia pieniężnego z tytułu deportacji do pracy przymusowej. Postępowanie ze skargi F. M. zostało umorzone prawomocnym postanowieniem tutejszego Sądu z dnia 8 kwietnia 2008 r. wobec cofnięcia skargi. Skargę na to rozstrzygnięcie cofnęło również wymienione powyżej Stowarzyszenie, które w piśmie z dnia [...]r. (data wpływu do Sądu [...]r.), stwierdziło, iż "dalsze podtrzymywanie skargi ze strony Zarządu byłoby nieuzasadnione z zastrzeżeniem kontynuowania jednak sprawy formalnej, tj. zażalenia za wezwanie do uiszczenia wpisu". Tak też potraktował to oświadczenie Naczelny Sąd Administracyjny w uzasadnieniu postanowienia z dnia 19 listopada 2008 r., sygn. akt II OZ 1041/08, którym oddalił zażalenie Stowarzyszenia na zarządzenie Przewodniczącego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach z dnia 23 czerwca 2008 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, iż rozpoznanie skargi skarżącego Stowarzyszenia stało się niemożliwe, gdyż jej cofnięcie należało uznać za prawnie skuteczne, zatem odpadła przyczyna wszczęcia postępowania sądowego w wyniku tej czynności. Jak głosi przepis art.60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), będący wyrazem zasad skargowości i dyspozycyjności postępowania, cofnięcie skargi wiąże sąd. W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego czynność ta nie zmierza do obejścia prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego nieważnością. Niezależnie od tego godzi się stwierdzić, że skarżące Stowarzyszenie dotąd nie uiściło wpisu od skargi, czym potwierdziło zamiar jej cofnięcia, a co wyklucza merytoryczne rozpoznanie sprawy. Uwzględniając powyższe, na zasadzie art.161 §1 pkt 1 cytowanej ustawy, należało postanowić jak w sentencji.